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【清华同衡学术周】“绿色城镇化”分论坛主题发言综述


由清华同衡总体规划研究中心、技术创新中心、科研与信息中心共同承办的第五届清华同衡学术周“绿色城镇化”专场于6月6日下午拉开帷幕。


北京清华同衡规划院副院长、总体规划研究中心主任王晓东主持论坛


与会嘉宾围绕绿色发展的核心命题,立足国际前沿和国内实践,聚焦中国绿色城镇化发展建设的战略思路、技术路径和规划应对,就城市双修、生态城市、新城市议程、中国城镇化的绿色发展路径、绿色城镇化发展的新技术应用等主题开展了广泛的研讨。


主题演讲


孙安军:关于生态修复城市修补实践的思考


中国城市规划学会理事长兼党委书记孙安军先生以自身工作中积累的城市双修方面的丰富经验,从城市双修的背景、内容、各地实践,以及对城市双修实践的思考四个方面展开探讨。


城市双修即“生态修复、城市修补”,孙安军先生首先明确了城市双修的定义,阐释了我国开展城市双修工作的重要根源,即改革开放以来我国粗放的城市发展模式,带来了诸多城市问题。

城市双修定义(来源于孙安军汇报演示稿)


同时,孙安军先生强调城市双修是新时期我国城市发展的重要标志,是落实中央城市工作会议精神的重要举措,具有政治、经济、社会、文化和生态建设等多重意义。


城市双修涉及到多方面工作内容。生态修复包含山体、水体、废弃地、绿地系统等多项修复工作;城市修补包含基础设施、公共空间、出行条件、老旧小区、历史文化与城市风貌修补等多重任务。城市双修实际上是城市更新的具体形式,国内目前已经积累了诸多经验,孙安军先生以三亚-双修试点城市为例,具体阐述了城市双修工作的思路、方法与实施成效。


孙安军认为,城市双修工作应首先找准问题,统筹谋划,明确实施计划和任务清单,强化领导与协同,健全政策、制度,取得社会公众支持,并最终提出城市双修工作需要着重关注的重要内容与五个“更重要”,重申国家开展城市双修工作的核心意图。

城市双修工作的五个“更重要”(来源于孙安军汇报演示稿)


李迅:绿色、智慧、人文——当代城市建设的三个主题


中国城市规划设计研究院副院长兼党委副书记李迅先生认为城市改写了世界的历史,具有重要意义。但同时,城市消耗了大量资源,带来了污染,形成了城市病,迫切需要我们转变城市发展的方式。由此提出,理想城市的理念是“绿色、智慧和人文”


李迅先生首先探讨了“绿色”主题,他从文明发展的四个阶段谈起,引出“共生、循环与自然”的绿色发展核心价值,提出绿色城市是实现发展方式转型的关键所在,划定生态红线是实现绿色永续发展的前提。放眼全球绿色城市建设,鼓励积极运用城市发展的新理念和新技术,呼吁关注生态城市规划技术导则,指导现阶段和未来绿色城市规划工作。


“智慧”概念的提出来源于工业化以来产业发展的瓶颈与世界大城市治理需要智慧的技术。我国的智慧城市建设工作推进经历了自上而下的过程。智慧城市以“感知、共享、和谐”为核心价值观,国家新型城镇化规划和顶层设计里也提到了六大方面内涵。全球目前正在如火如荼地建设智慧城市,国内经验目前以广州“多规合一”数据平台、浙江云栖小镇、共享单车为代表。

智慧城市建设的六大方面内涵(来源于李迅汇报演示稿)


文化发展是人类文明发展的必然趋势。中国城市正在遭遇城镇化问题与文化特色危机。李迅先生认为城市的本质是提供一种有价值、有意义、有梦想的生活方式,其核心价值观是宜居、包容、幸福。城市建设既要重视物质空间的修复和塑造,更要关注精神家园软环境的治理和提升,要寻找文化自信意识的觉醒。

城市的意义(来源于李迅汇报演示稿)


张振山:新城市议程和绿色城镇化


2016年第三次联合国住房与城市可持续发展会议,一致通过了新城市议程。联合国人居署中国项目主任张振山先生作为亲历者,首先对《新城市议程》进行了解读,提出它是一个以行动为导向的,并为国家、地区和地方政府提供指导的文件,它包括“国家城市政策、城市立法、城市投融资、城市规划设计、地方实施”五大支柱,可以有效解决城市化面临的复杂的挑战。《议程》强调城市的可持续发展和城市的开放性和包容性,与绿色发展的理念一致。


张振山先生认为绿色城镇化的概念是使城市更加低碳、环保、生态,人与自然和谐相处,以节约资源、提高效率、减少排放、可持续发展为理念。通过保护城市自然形态;减少资源的消耗,提高运行效率;提高人的认识,改变生活和生产观念,来实现绿色城镇化的建设目标。


基于自身经验,张振山先生从建设紧凑型城市、提供足够的公共空间、建设绿色高效出行体系、发展绿色产业、利用可再生能源、使用绿色建筑、建设海绵城市、智慧城市等多个角度具体探讨了对绿色城镇化的思考。最后,回顾了联合国人居署与国内的诸多合作,并期待未来与清华同衡共同推动全球的可持续城市化与绿色城市化。

《新城市议程》的意义(来源于张振山汇报演示稿)


欧阳鹏:中国城镇化的绿色化发展路径


清华同衡规划院新型城镇化和战略规划研究所副所长欧阳鹏首先从对中国绿色城镇化道路的基本认知谈起,阐释对绿色城镇化道路进行研究的重要性和特殊性,梳理绿色城镇化的核心内涵,展示了绿色城镇化研究的技术框架。

绿色城镇化的核心内涵(来源于欧阳鹏汇报演示稿)


通过对中国城镇化发展的非绿色化问题进行研判,建立国土、区域、城镇、乡村四个层面的主要问题。由此,建立中国绿色城镇化发展的总体思路,行动原则和要求,并建立上述四个层面的发展路径,形成交通、设施、安全、建筑和治理五大领域绿色化发展路径,建立我国推进绿色城镇化发展的考核体系


最后,提出探索中国绿色城镇化发展道路是一项复杂的系统性课题,需要统筹谋划、精细应对和协同治理思维,也需要跨专业合作和社会各界同仁共同努力推进。


《中国城镇化的绿色化发展路径》是清华同衡规划院在绿色城镇化方面的代表性研究。该研究立足近年来我院已有相关业务实践基础,历时近2年时间,组织10多个跨专业部所和近80人团队,对中国城镇化的绿色化发展路径开展了深入的探讨。课题组前后经过多轮研讨咨询,目前已形成阶段性学术专著成果《中国城镇化与城乡发展建设的绿色化道路探究》,即将于年底前面世。


邹涛:绿色发展导向下的城乡规划建设管理新技术应用


人类对于智慧的学习是以数据为基础,分析数据表现出的相关联系,抽象出知识体系,并通过理解,形成智慧。清华同衡技术创新中心副主任邹涛博士的本次演讲基于大量的项目积累与技术实践,探讨了绿色发展导向下我院在城乡规划建设管理的六个新技术领域进行的探索和取得的成绩,分别是:

 关注人口流动、交通、公共服务、动物迁徙等问题的大数据分析技术

 对真实事物或者过程模拟,以表现出选定的物理系统或抽象系统的关键特性的城市空间模拟分析技术

 重点应用于文保、建筑设计场地、风景园林信息模拟等领域的数字化建模技术

 应用于城市基础设施、城市管理、建筑环能与城市数字化信息平台等领域的信息化管理平台技术

 应用于规划成果提效等方面的辅助设计技术

 应用于生态修复、建筑结构优化等领域的先进营造技术

绿色城镇化的技术应用网络(来源于邹涛汇报演示稿)


总结发言

清华大学建筑学院教授、清华大学中国新型城镇化研究院执行副院长尹稚先生对本论坛进行了总结发言。回顾人类发展历史,人与自然的关系是螺旋式发展的历程,从敬畏自然,到试图征服、挑战自然,直至回归精神加物质共存,这是一个人类逐步学会共融、共享、共处、长期共存,向人类本底需求方向发展的历程。绿色发展任重道远,绿色仍然是中国城镇化发展的唯一道路,未来发展有赖于各方的互助合作,坚信我们一定会有一个美好的明天。


本内容由清华同衡 总体规划研究中心提供


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