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鄂州市国土资源局鄂城分局以“八个新突破”谋划2012年全区国土资源工作

鄂州市国土资源局鄂城分局以“八个新突破”谋划2012年全区国土资源工作

   为认真贯彻落实省、市国土资源工作会议精神,鄂城国土资源分局日前召开全区国土资源工作会议,确定了以“八个新突破”为重点的新年工作思路。

   一是多方挖潜费源,节约办公成本,在经济创收上实现新突破。 各所、站要充分发挥职能优势,在依法行政的前提下,做到应收尽收,不少收,不漏收,确保系统全年经济收入达800万元,力争1000万元,以保障日常工作正常运转。另外,要大力奉行艰苦朴素、勤俭节约的办公理念,严格控制公务车私用行为;严格控制办公用品的铺张浪费行为;严格控制公款吃喝大手大脚行为;严格控制公款游山玩水行为。

   二是立足部门职能,提升服务水平,在用地保障上实现新突破。 要紧盯区委、区政府确定的工业发展、城镇发展、社区发展三个大项目建设布局,积极参与,主动服务,派专人跟踪负责组织重点项目用地和农用地转用报件资料,保障全区重点项目不因用地指标和服务质量不到位、不及时而受阻。同时,要加大闲置土地清理处理力度,盘活存量土地,挖掘现有建设用地潜力。要按照省厅、市局的部署和要求,积极稳妥地推进城乡建设用地增减挂钩工作,不断拓展用地空间。

   三是落实责任目标,构建长效机制,在项目管理上实现新突破。一是 严格落实耕地保护目标责任。按照全区耕地保有量和基本农田保护面积指标,层层签订基本农田保护责任书,将基本农田落实到图上、落实到村组、到地块和农户。 二是 执行土地用途管制制度。从严控制土地供应总量,在建设项目选址中提前介入、从严把关,做到能占存量用地不占农用地,能占未利用地不占耕地,能占劣地,不占好地。 三是 积极推进土地整治项目建设,努力形成布局合理、特色鲜明的土地整治格局。

   四是履行工作职责,加大巡查力度,在矿政管理上实现新突破。一要 进一步摸清矿产资源家底。全面开展全区矿产资源开发利用现状调查,进一步盘点梳理我区矿产资源家底。 二要 进一步加大监管力度。明确部门之间、行业之间、上下之间的管理责任,采取纵向到底、横向道边的管理模式,着力解决管理不到位的问题。 三要 进一步加大查处力度。继续坚持动态巡查,对发现违法违规开发或存在安全隐患的矿山企业,配合有关部门采取果断措施,坚决予以查处,决不能手软。 四要 进一步推进矿产资源开发整合。继续开展重点矿区整治整合工作,特别要着手抓好违矿产业的整合,并妥善解决好整合中存在的矛盾和问题,确保按要求整合到位,确保安全生产。

   五是创新工作举措,疏堵双管齐下,在执法监察上实现新突破。 着力构建“党委领导、政府负责、部门协调、公众参与、上下联动”国土资源管理新格局,努力实现执法监察工作由被动应付向主动出击转变,由重事后查处向重事前防范转变,由单一执法向多部门联动执法转变,变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。扎实推进2011年度卫片执法检查工作 在卫片图斑下达前,抓住土地变更调查和遥感监测工作的有利时机,全面清查我区2011年以来新增建设用地情况,做到家底有数。对查清的违法违规用地,按照边清理、边查处、边整改的要求,发现一宗、核实一宗,查处整改一宗,为做好2011年度卫片执法检查工作赢得主动权,确保实现“零约谈、零问责”。

   六是强化地灾防治,化解矛盾纠纷,在维护稳定上实现新突破。 按照地质灾害群测群防“十有县”建设要求,及早编制地质灾害防治方案和突发性地质灾害防灾预案,加大汛期地质灾害巡查力度,认真做好灾害气象预警预报,健全群测群防网络,做好防灾明白卡发放,切实维护人民群众的生命财产安全。 着力做好信访和纠纷调处,加强和完善信访工作制度,探索建立从源头上预防重大群体性信访事件发生的长效机制,有效化解信访矛盾。

   七是推进党风建设,完善奖惩办法,在业务素质上实现新突破。一是 加强廉政建设。国土资源管理已然是一个高危行业,道德风险、法律风险都比较高,各方面的诱惑很大,加强党风廉政建设显得尤为紧迫,必须把党风廉政建设贯穿国土资源工作的始终,坚持常抓不懈。 二是 抓好队伍建设。结合“喜迎十八大争创新业绩”主题实践活动,加强理论学习,提升政策水平,在服务中心工作中培养干部的大局意识,进一步强化干部队伍的政治素养;抓好业务培训,注重实践锻炼,在实际操作中提高干部应对和处理复杂问题的能力,进一步强化干部队伍的业务素质。 三是 健全考核机制。进一步完善年度目标责任考核机制,细化分解任务目标,层层罗实工作责任。坚持年终量化考核与日常督促检查相结合,重实绩、讲质量、看效益、求创新,并把考核结果作为干部管理使用的重要依据。

   八是把握发展方向,优化资源配置,在基础建设上实现新突破。一是 加快信息化建设。按照国土资源部、省厅、市局 “十二五”信息化建设要求,及早制定实施方案,加快电子政务等系统建设步伐,综合提升国土资源信息化管理水平。 二是 不断规范地籍管理。借助二调成果的应用,规范登记程序,提高地籍管理的工作效率,及时登记发证,按时统计上报,确保完成上级国土资源部门下达的年度目标任务。 三是 严格执行财经纪律。坚持依法理财,从严把关,严格执行收支两条线,从严把住资金使用关、票证管理关、支出审批关,用财务制度管钱管物。 四是 继续推进基层国土所、站标准化建设,确保在10月之前完成燕矶国土所办公楼建设并投入正常使用,确保杨叶所重建工程全面启动,确保直属矿管站购房条件全部到位,努力实现基层所站交通工具全覆盖,进一步调动基层干部职工的工作积极性。   


2012年3月26日

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