信江新区强化农村建房管理

　近年来，信江新区紧紧围绕打造城市客厅，建设美丽信江这一目标，积极引导和科学规范农村建房管理工作，坚持“从严从紧、疏导结合”原则，围绕控违“早发现、早制止，不成风、不成形”总体目标，重点强化和规范了农村建房管理工作。

　　一是管理职责清晰、责任到人、考核到位。逐步形成党委领导、政府负责、部门协同、上下联动的管理新格局。在控违和拆违过程中，政府领导都是亲自组织，现场指挥。同时，强化乡镇责任主体意识，明确党委政府“一把手”负责制，明确国土、规划、城管巡查、发现、报告和制止责任。出台具体的考核奖罚制度，启动问责机制。

　　二是实现执法巡查全防全控，快速联动。配强行政执法力量，每个乡(街道)都建立了一支30人以上的执法大队，国土、规划、城管分局还有近30人的执法队伍。要求执法人员24小时全程全覆盖进行监控。对一些严重违法占用耕地，非法倒卖土地的，由国土牵头，联合公安经侦部门介入，立案调查。市区两级纪检监察部门加大对一些城市居民特别是党员干部在农村建房和非法买卖土地的行为查处。同时，对一些违法违规的处置非常及时，态度非常坚决，在实施拆违过程中，政府领导亲自调度，现场指挥，精心组织，周密布署，每次行动都有预案，分工明确。执法队伍主要负责实施拆除，乡办政府负责劝阻，国土、规划部门负责政策解答，公安现场维护治安。现在的信江新区可以说基本上杜绝了违法违规建房的现象的发生，都在可防可控的状态。

　　三是审批快速、简明、准确。一是一个口子办结，由乡办政府统一负责受理、办结，一张审批表，一份审批材料，村民不需要到城管、规划、国土等各个部门自己去跑。二是联合审批，由乡(办)牵头规划、国土、城管几个部门联合现场踏勘，联合现场放线，联合批后监管。三是快速审批，要求10天内完成审批(其中：城管分局2天，规划分局4天，国土分局4天)，同时对批后建房放线要求在3天内完成。在建房资格认定上面我们落实了区、乡、村三级审查责任，实施了“三到场，两公示”制度、集体研究制度、随机抽查等办法来从严把关。同时我们在征地拆迁补偿时严格区别对待，对存在一户多宅、多占多建等现象，一律按违章补偿标准进行处置，不予安置，让违法违规建房得不到好处。

　　通过采取以上措施，近年来信江新区共审批农民建房103户，其中：翻旧建新93户，新建10户。联合查处违法违规建房160余起，拆除房屋30余栋，拆除面积达4000平方，通过纪检监察、公安立案查处的20多起，处理了10多名党员干部；有力防范了违法违规建房现象的发生，促进农村建房管理平稳有序发展。