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专题解读丨中国古代的政治制度
一、中国古代早期政治制度的形成
1、禹建立了我国历史上第一个王朝——夏朝,开始了中国古代早期政治制度。
2、启建立夏朝后,以世袭制代替了原始社会的禅让制,有兄终弟及(盘庚传位给弟弟),父死子继(纣王继承了其父的王位)两种形式。
3、商朝中央设置相、卿士参与商王的决策。卜、祝负责祭祀和占卜,史记录王朝大事,师执掌军权。地方封候、伯。
4、分封制:西周时,武王将一定的土地和人民,分别授予王族、功臣和先代贵族,让其建立诸侯国,根本目的在于巩固周王朝的统治。周公旦平定商朝旧贵族和武王兄弟的叛乱后,为稳定东方,继续推行分封制,扩展周的统治范围。
5、分封的诸侯有镇守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。
6、分封制加强了周天子对地方的统治,扩大了统治区域。但是到西周后期,由于诸侯势力壮大,王权衰落,分封受到破坏,标志性事件就是楚王问鼎。
7、宗法制:用规定宗族内嫡庶系统的办法,来确立和巩固父系家长在本宗族中的地位,最终以保证皇权的稳定。宗法制的特点是嫡长子继承制。宗法制在政治制度方面的体现是分封制。
8、宗法制和分封制是互为表里的制度。宗法制为里,分封制为表。
9、宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位,也有利于统治集团内部的稳定和团结。
10、商朝的制度沿袭了夏朝的制度而有所损益,周朝的制度又沿袭了商朝的制度略有变化。
二、封建专制主义中央集权的确立和发展
战国时期,秦国商鞅变法后,秦国日益强大,秦王嬴政从公元前230年—221年,先后灭韩、赵、魏、楚、燕、齐六国,建立了中国历史上第一个封建王朝——秦朝。从秦到清以来的封建专制主义中央集权的特点是皇权的至高无上,地方权力集中到中央,中央权力集中于皇帝。
中央
地方
汉承秦制,有所变化
汉初,三公九卿。
汉武帝:设立中朝,削弱相权。
东汉光武帝:设尚书台,皇帝总揽大权。
汉初,郡国二制并行,诸侯势力坐大,对中央造成威胁。汉武帝后期设州为监察区,设刺史代表中央监察诸侯和地方高官。
东汉末年,州、郡、县三级。
魏晋南北朝
尚书省、中书省和门下省,三省体制逐步形成。
尚书省、内史省、门下省三省
州、县两级
中书省(决策)、门下省(审议)和尚书省(执行,下设六部),相权一分为三,三省相互牵制和监督,保证君权的独尊。此后历朝沿用。
州、县两级,唐太宗设立道作为监察区,唐肃宗时道成为州、县之上的行政实体。形成(道)、州、县。
唐朝中后期,节度使权力扩大,发展成藩镇割据局面。
最高行政机构 中书门下  二府
最高军政机构 枢密院
分割宰相财政权     三司使
分割宰相行政权    参知政事
削弱相权,皇权进一步加强。
地方行政制度为路、州、县
综合汉蒙政治制度,中书省(行政,统领六部),枢密院(军事),宣政院(宗教和西藏事务)。
行省制度,除河北、山西、山东由中书省直辖外,地方设行中书省,平章政事为最高长官,行省拥有大权。边远地区设宣尉司进行管理。行省制度加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。它的创立,是地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
废除丞相和中书省,以六部分理全国政务,君主专制制度达到高峰。
明太祖设殿阁大学生,作为侍从顾问。成祖时内阁制确立。宣宗给阁臣票拟权。
地方设立布政司(行政)、都指挥司(军政)和按察司(监察)三司。
清初,议政王大臣会议权力高于内阁、六部,皇权受到很大限制。
康熙时,设立南书房,内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立,集权于皇帝。
雍正时,设军机处,军机大臣笔录和传达皇帝旨意,君主专制制度发展到了顶峰。
1、 分封制和郡县制的异同
同:
都是地方行政制度,目的都是为了巩固统治,在一定时期内有积极作用,并影响后世。
异:
分封制
郡县制
盛行时代
西周
整个封建时代
与中央关系
诸侯国相对独立
直属中央,听命于中央,几乎没有自主权
地方长官
世袭
朝廷任命
作用
西周末年分裂割据之根源
有利于维护国家统一
2、 秦王朝的统一
巩固统一的措施:北击匈奴,南平越族,修筑长城,进行大规模的移民,颁布秦律,统一度量衡、货币和车轨,修筑通达各地的驰道,开通联系长江和珠江两大水系的灵渠。
3、 中国古代中央集权制度是怎样形成的?
秦始皇统一六国以后:
⑴确立皇帝称号和皇帝制度,确立皇权的至高无上地位
⑵中央设三公九卿,建立完备的中央官制
⑶地方推行郡县制,地方官吏由朝廷任命,接受朝廷的考核
4、秦朝灭亡的原因
秦朝实行暴政,导致阶级矛盾激化。
5、中央集权制度对中国社会的发展产生了什么影响?
对秦朝:
⑴有利国家的统一,对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成起了重要的作用。
⑵有利于封建经济的发展。
⑶建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治,秦的暴政激化了阶级矛盾。
对后世:
秦朝建立的封建专制主义中央集权政治制度有很大的开创性,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局,为历代封建王朝沿用,并不断加强与完善。
6、中国古代政治制度有何特点?
中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强;在中央与地方的关系中,中央严格控制地方,地方服从中央,没有自主权。权力最终集中于皇帝,皇权至高无上。
7、明清君主专制的加强对中国社会产生了什么影响?
积极作用:
有利于多民族国家的统一和巩固,社会安定,经济发展和文化繁荣,为康乾盛世的出现提供政治保证。
消极作用:
皇权极度膨胀,成为阻碍社会进步的重要因素。明清之际,英国等西方国家先后发生了资产阶级革命或改革(英国的光荣革命、美国的独立战争等),建立起资产阶级的统治,促进了资本主义的发展。而明清君主专制统治的空前强化,极大妨碍了社会的进步,从此,中国社会的发展开始大大落后于西方。
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