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级部管理中的问题

 金字塔式的管理使管理环节延长,阻碍了管理的沟通与协调,相比而言,扁平式管理更得到管理者的认同。当前,我县普通高中学校普遍实行年级部管理模式,这一扁平式管理使管理重心下移,管理层次减少,更有利于上情下达、任务落实和不同学科之间的沟通,促进了教育教学质量的提升。但这种来自企业的管理模式,因学校自身的管理属性不同而呈现出一些与企业管理并不一致的管理问题:

1、级部管理客观上淡化了学校大教研活动。大学科教研活动是学校开展教育科研和助推教师成长的有力载体。级部管理为分块管理,将教研组分为不同备课组,因各个级部工作的相对独立性和差异性,事实上割裂了学校教研组这一结构形式,使其成为“临时性”组织。级部管理者在管理中虽然也关注教师的专业发展,但由于注重追求中短期目标的实现,无法顾及学校教育的长期目标,促使教师专业发展呈现出一定的功利思想和浮躁情绪。而学校教研组长在学校工作中,既管不了人,也管不了事,难以真正发挥作用。这些原因的综合结果,就是学校大教研活动流于形式或难以开展,形不成有效运行机制,不利于学校学术研究氛围的营造和学习型组织的建立,不利于教师专业成长和学校科研水平的整体提升。

2、级部管理一定程度上弱化了学校大德育活动。学生德育是系统工程,当下,更需要认真研究学生思想,把握学生成长脉络,制定针对性措施。级部管理的核心是教学,所有工作都是围绕这一中心开展。级部管理者不论是思想意识还是管理的切入方向上,首要审视的往往是教学目标的完成与否。繁重的教学任务使其在管理上特别是学生管理方面,更多的是从保障正常教学秩序的角度出发,缺少育人的整体思考和德育活动的系统把握,管多理少、重教轻育的现象普遍存在。以班会为例,过多事务性的内容充斥着我们的班会,这既有班主任教育理念、育人素养的问题,也有级部管理整体导向的原因,但如果把班主任专业发展单纯压到级部管理者身上,又使他们首尾不能兼顾,力不从心。

3、级部管理事实上混淆了学校各处室的职能作用。我县学校职能处室的设置依然沿用上世纪的设置方式和称谓职能,这种设置已与当前的学校管理不相适应,特别是级部对教育教学、学生管理的强势介入和对学校资源的极大占用,在一定程度上混淆了各处室的职能分工,使其他处室作用趋于“边缘”,工作中畏手畏脚,激情不高,影响了学校各处室职能作用的有效发挥。同时,级部处理问题多从自身的紧要需求出发,缺少对学校发展的宏观把握和长远规划,比如随意增减课时、调配教师多从自身出发、过分注重教学的短期效应等,如不加调控,将会损害学校整体利益和师生的长远发展。

分析这三个问题,他们并非独立存在:扁平管理的核心是减少管理的中间环节。我县实行的级部管理是在原有三级管理下的局部变化,级部管理模式下,原有的管理体系和各处室的管理职能依然存在,这在事实上形成了职能交叉。级部承担着学校最为宽广的管理幅度与管理责任,为达成目标及任务,必然有意无意地扩张自己的权力范围和管理权限,不断挤压教研组、政教处和团委等职能组织的工作空间和工作权限,导致了级部与职能处室甚至与非分管副校长之间的职能冲突。同时,级部管理为封闭式的“管理回路”,也存在着与外界信息沟通不畅,对外部信息刺激相对不敏感等问题。
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