石板镇示范区蔬菜种植基地。
重庆市九龙坡区积极探索耕地保护新机制，在全市范围内率先创建了耕地保护示范区，并在全区推广建设。目前，九龙坡区共建成11个耕地保护示范区，总面积约1.2932万亩，涉及全区10个镇11个村53个合作社。通过建设耕地保护示范区，提升了镇、村、社、农户保护耕地的责任意识，还引导各镇将资金、资源整合到示范区，实现了耕地保护“数量、质量、生态”三位一体，大大提升了全区耕地保护水平。九龙坡区将耕地保护和农业发展、农民增收有效结合，实现良性循环，进一步提升了耕地保护综合效益，推动了耕地保护工作长效化。
示范带动，以建设促保护
九龙坡区国土资源分局2012年在全市率先提出创建耕地保护示范区，旨在以建设促保护，通过耕地保护示范区建设，形成自觉保护耕地、抵制违法用地，人人珍惜耕地、人人保护耕地，耕地保护“数质并重”的良好局面，确保全区耕地保有量不突破8300公顷的底线。随后，九龙坡区采取“统一部署”、“以点带面”的方式稳步推进，先试点、后推广，由区国土资源分局牵头在西彭镇真武宫村、走马镇玉龙村进行试点，建成了总面积约5389亩的2个耕地保护示范区，为在全区范围内建设耕地保护示范区打下了坚实的基础。
2013年3月，九龙坡区政府组织召开了耕地保护现场会，相关部门负责人现场参观了走马镇耕地保护示范区，区、镇两级签订了耕地保护目标责任书，明确全区有耕地保护任务的镇至少建成一个以上的耕地保护示范区，以示范区建设带动全区耕地保护。除无耕地保护任务的九龙镇和已建成耕地保护示范区的走马镇，2013年全区新建成总面积约7543亩的金凤镇虎峰村、石板镇梅乐村、巴福镇石马村等耕地保护示范区9个，并顺利通过区耕地保护示范区建设验收组的验收。
强化建设，构筑耕保防线
九龙坡区政府专门成立了区国土、农林水利、财政、督查、监察等部门人员组成的耕地保护示范区建设领导小组，统筹全区耕地保护示范区建设工作，还从区财政国土资源工作经费中安排116.5万元专项用于示范区筹建工作，待示范区建成后还将每年安排一定的工作经费用于示范区内的日常耕地保护工作。
与此同时，各建设镇成立了相应的领导小组，强化组织领导，并根据“两个一点”（区里安排一点，镇里自筹一点）的原则落实了镇级耕地保护配套经费，并通过广泛征求村社和群众意见，邀请相关部门指导，宣传耕地保护示范区建设，编制建设方案，确保高标准完成示范区建设任务。
根据耕地保护示范区建设要求，选址必须符合耕地集中连片，耕地保护有特色，村、社干部组织协调和土地管理能力较强，群众保护耕地的意识较高等条件，示范区建设必须符合有统一的示范标识、规范的台账等要求。目前，九龙坡区已在11处符合条件的村社建立了耕地保护示范区，示范区范围内均设立了长2.8米、宽5.2米、离地5.2米的户外示范牌，周边每隔5米设立刻有“耕地保护”字样的界桩，勾勒出一条条清楚明晰的耕地保护线。
石板镇示范区草莓种植基地。
机制创新，为示范建设护航
为建好耕地保护示范区，达到“耕地保护标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”，区、镇两级强化各项措施，建立了相应的工作机制。
一方面，建立考核与验收机制。区政府将耕地保护示范区建设纳入对各镇综合目标考核范畴，确保每个有耕地保护任务的镇均建成一个以上的示范区。各镇加大了对村（居）的耕地保护考核力度，层层签订责任书，严格落实耕地保护责任到村、到社、到农户。同时，成立以督察、监察、国土、农林、水利部门组成的验收工作组，对示范区建设统一进行验收，保证耕地保护示范区成功建成。
另一方面，完善用地管理与问责机制。在严格履行耕地“占一补一”、积极开展土地整治，千方百计补充耕地的同时，不断完善对设施农用地、宅基地等建设用地的审批和管理，引导群众合理用地，签订不超建承诺书，进一步规范耕地保护示范区内的各类建设用地和农业产业发展用地。
九龙坡区出台了《违法用地问责约谈办法》，明确了对相关责任人因土地管理工作不力、履行职责不到位，造成辖区出现违法占用耕地等进行警示谈话的具体细则和惩戒措施。同时，各镇也加大问责力度。比如，西彭镇规定，发现两起以上违法用地的，对村（居）党支部书记免职，对村委会主任停薪停职；石板镇规定，发生一起较大“两违”案件及违规流转土地5亩以上的，村级工作年终考核时实行“一票否决”。
此外，建立动态管护长效机制，建立了区、镇、村、社、农户五级管护网络。各镇按要求建立了耕地保护定期巡查机制和台账，落实了专门的执法队员，增配了村（居）专职土地协管员，同时出台了违法用地举报奖励办法，发动全社会力量保护耕地。2013年，全区共查处违法用地84宗，涉及违法占用耕地107.09亩。
整合资源，耕地保护提效益
九龙坡区为构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的耕地保护共同责任机制，充分调动镇、村、社、农户的耕保积极性，在示范区建设中积极引导各镇严格保护耕地，并充分利用耕地保护示范区这一平台，宣传、吸引业主将优质农业产业项目，将相关政策、资源整合到示范区来。
为促进示范区内耕地保护与利用，区国土、农林、水利等部门加大对示范区内土地流转、农业基础设施建设方面的政策和资金支持，帮助各镇发展特色农业、高效农业、生态农业。目前，各镇已依托耕地保护示范区这块招牌，吸引发展了精品葡萄、草莓、无公害蔬菜等一大批农业产业，增加了当地群众的收入。
西彭镇真武宫村的耕地保护示范区涉及该村4个合作社，面积约2939亩，地势较平坦，交通方便，耕地集中连片，目前已先后引进6家大型葡萄种植企业，投产总面积达800余亩，投资总额2500余万元，其中区交通、农林、水利等部门和镇政府投入资金共计1500余万元用于道路、标准化农用给排水设施等基础设施建设，葡萄年总产值达800万元左右，可解决周边农村剩余劳动力2000多人就业，实现村集体年收入20余万元，农民年人均纯收入上万元。
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