有关部门定期或不定期的发布定额人工单价，对于引导发包人合理确定投资、投标人理性投标、促进建筑市场有序发展具有积极意义，但同时也对正在招标或正在施工项目的经费管理（招标控制价、投标价、中标价、结算价等）带来一定影响。为减少定额人工单价调整后的理解分歧和争议，下面提供了有六大妙招！
明确招标期间的调价分割点及原则
基准日之前，如果有关部门发布定额人工单价调整通知，投标人应当根据自身实力、参考新发布的定额人工单价确定报价，中标后针对此次定额人工单价调整不再调整合同价款；基准日之后、开标前15天期间（最后一次答疑前），如果有关部门发布人工费调整通知，为防止各投标人理解不一致，给评标和后期结算带来不便，建议招标人书面澄清“投标人根据自身实力确定人工费报价，结算时以xx期定额人工单价（或xx元）为基础（投标人工单价高于xx期定额人工单价的，以投标人工单价为基础）”，按“约定”调整或不调整；开标前15天内（最后一次答疑后），如果有关部门发布人工费调整通知，考虑到公平性及招标、投标的时间问题，结算时以原定额人工单价为基础（投标人工单价高于原定额人工单价，以投标人工单价为基础），按“约定”调整或不调整。
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明确施工期间的调价分割点及原则
施工期间，如果有关部门发布人工费调整通知，按照“有约定从约定，无约定从法定”原则调整，其中的“约定”包括人工费单价、风险幅度、调整或不调整、调整分担比例等内容。以通知实施之日为分割点，分割点之前以原定额人工单价为基础（投标人工单价高于原定额人工单价的，以投标人工单价为基础），按“约定”调整或不调整；分割点之后以新的定额人工单价为基础，按“约定”调整或不调整。合同或招标文件没有约定的，按照“通知”调整或不调整。工期延误造成的人工费增加，由责任人承担。
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倡导“风险共担”
工程建设项目具有合同金额大、履约时间长、风险因素多等特点。在履约过程中，有的风险可能影响到发承包双方义务的履行和权益的保障。为此，倡导“风险共担”，招标时合理确定风险范围及分担比例，有利于发承包双方的权益平衡；投标时，对风险范围进行认真评估，综合考虑投标报价；合同签订后，发承包双方应当按照诚实信用原则履行义务。
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认真审查合同
合同签订前，发承包双方依据合同法、招标投标法及其条例、建筑法等对合同主体以及合同合法性、真实性、公平性进行审查，如发现存在重大误解、显失公平、无限风险等可能导致合同或部分条款无效的情形时，及时通过合法的渠道纠正，确保签约的合同合法有效；如发现招标文件、合同条款存在影响合同履行的不明条款时，应当在规定的时限内提出异议和澄清，维护当事人的合法权益。
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及时主张权利
经费是施工合同的实质性内容，直接影响发承包双方的权益，履约过程中，如发生影响合同价款的法律法规变化、物价变化、工程变更、现场签证等调价因素时，由受益方在限定的时间内及时主张，维护自身利益。
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加强施工过程管理
管理出效益，项目施工过程的综合管理是实现合同目的的关键，项目的计划、质量、安全、范围、采购、沟通、风险管理等与经费密切相关，做好项目综合管理是实现双方当事人的预期目标的根本途径。
来源：《建筑经济》杂志 2016年 第4期
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