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让专业人更好地干专业事

  根据人社部、国家卫计委日前联合下发的 《关于进一步改革完善基层卫生专业技术人员职称评审工作的指导意见》,县级及以下卫生技术人员职称评审时,职称外语成绩可不作为申报条件——

    评职称,外语不再是“硬杠杠”,论文、科研要求也不作硬性规定。此次对基层卫生专业技术人员的职称评审条件“松绑”,接地气、讲实效,受到好评。

  多年来,职称评审改革呼声越来越大。随着市场化进程加快,一些企业不再看重职称,但在机关事业单位,职称还是与待遇等挂钩。想涨工资先要获得相应职称,想获得更高职称,必须通过英语、计算机考试以及发表相当数量的论文。为了职称,人们不得不挑灯夜战学外语,花钱找人发论文。这样做真的有必要吗?就拿基层医务工作者来说,暂且不论他们在背单词、做题目上花费太大精力会不会影响临床工作,就算他们把英语暂时“捡起来”,也会很快丢掉。更何况相对于省市级,基层医务工作者接触面较窄,用英语、科研等硬性标准来要求他们未免有些不切实际且苛刻。

  如何改变这种状况?一言以蔽之,提高职称评审的专业性,让专业人干专业事。

  从实际情况出发,“量体裁衣”。英语、计算机重不重要?对有些行业、有些职业的确很重要,但不是每个专业技术人员都需要具备这种能力。科研理论和实践成果孰轻孰重?对科学工作者来说,科研是第一位的;对中小学教师和基层医疗工作者来说,显然课堂教学和临床诊疗更重要。因此,应尊重行业和领域之间的差异,实事求是进行职称评定,不可“一刀切”。可以根据不同行业的功能定位和工作特点,分层分类制定职称评审标准,如在部分行业取消外语职称考试,在部分行业予以保留;也可以构建多元化复合型评价体系,如把大学教师分为教学为主、科研为主、教学科研并重、社会服务与推广等不同类型,让各个方面有突出贡献的教师都能有机会评上相应的职称。

  以业绩为导向,为职业服务。现实中,一些经验丰富、创造力强、业绩突出的技术人员,因无暇顾及外语和论文、无法承担课题研究和申报科研成果,失掉了晋升机会。还有一些人评上职称就放弃学习,甚至产生一部分“高职(称)低能”者,违背了“提高专业技术人员技能水平”的初衷。因此,要提高职称评审的专业性、针对性和科学性,引导专业技术人才回归本位,“干什么评什么”。比如对基层医疗工作者,就该把考核重点放在职业素养、临床能力、实践经验等本职工作上,引导他们注重临床水平、服务质量、工作业绩。

  值得注意的是,职称评审对所有专业技术人才作了统一要求,但市场和社会对人才的多重需求并非一个职称能够评定和囊括的。如果前提条件太机械,附加条件太多,反而影响工作积极性,堵塞向上发展的通道。客观认定一个人的水平与能力,不仅需要建立一个更加科学完善的评价体系,也需要打破利益掣肘,将一些测评交由第三方专业机构来完成,或将人才评价标准交由市场和用人单位来评定。在一些事业单位,岗位替代“官位”,岗位工资替代职级工资,学历、资历不再决定个人实际收入,在什么岗位拿什么岗位工资,也是一种有益尝试。

  从中小学教师可以评教授,到基层卫生技术人员职称评审不再以外语成绩、论文篇数和科研成果“论英雄”,虽然范围有限,却意味着职称评审改革迈出了步伐。只有更加注重实际能力、水平和贡献,做到人随岗走、薪由岗定、岗变薪变,才能避免考学用脱节,让专业人更好地干专业事,从而充分发挥职称评审在人才队伍建设中的导向和促进作用。

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