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濉溪县开展幼儿园办园行为督导评估的通报

各中心学校、局属幼儿园:

按照《国务院教育督导委员会办公室关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(国教督办函〔2017〕 59号)和安徽省政府教育督导委员会《安徽省幼儿园办园行为督导评估实施方案》(皖教督〔2017〕 10号)和《安徽省政府教育督导委员会关于开展幼儿园办园行为督导评估工作的通知》(皖教秘督〔2017〕63号)要求,对全县幼儿园办园行为开展督导评估工作,现将督导评估工作开展情况和评估结果通报如下:

一、高度重视,精心组织,完成了县级督导评估等级认定

开展幼儿园办园行为督导评估,是一项全新的工作,教育局先后两次召开相关股室和督导办负责人会议,讨论工作方案,制定评分标准,确定评估专家。经局党委会研究后,于9月28日印发《濉溪县开展幼儿园办园行为督导评估实施方案》(濉教督〔2017〕 10号),10月11号召开了全县幼儿园办学行为督导评估动员会,按照方案要求,成立以局长任组长、其他班子成员任副组长、相关股室负责人为成员的领导小组,分五个评估专家组。为确保评估质量,教育局抽调6名办园经验丰富的园长参与评估,评估工作开始前又对评估人员进行了集中培训。从10月16日至20日为期五天,由班子成员带队,通过实地查看、询问、座谈、走访、问卷、查阅资料等形式,对全县独立园、附设幼儿班、看护点、未审批园办园行为从办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五个方面进行了全面细致的督导评估,实地督导评估后,两次召开专家论证会,力求评估结果科学合理,客观公正,并确定优秀等次17所,优良等次24所,合格等次65所,不合格限期整改1所(评估结果见附件一、附件二)。

二、全县幼儿园评估的基本情况

(一)办园条件明显改善。大部分园增大投资,扩大办园规模,教学、生活、安全、卫生设备基本齐全。新添置教具、玩具、游戏材料、图书、画书、手工材料等,数量较充足,种类较丰富,并基本符合国家相关安全质量标准和环保要求。   

(二)重视安全卫生工作。多数园能够把安全卫生工作放在首位,建立安全保护制度,增加安全保护设施,落实卫生保健制度,对幼儿每天签到、晨检、午检,建立幼儿健康成长档案,定期开展安全教育、安全疏散演练等。大部分幼儿园能提供幼儿安全饮用水,确保幼儿按需饮用温开水。有的幼儿园增设了学生床铺、食堂,保证食品卫生,营养均衡。

(三)保育教育逐步规范。教职工无虐待、歧视、体罚和变相体罚幼儿的行为,师生关系和谐。大多数幼儿园改变了以前认为幼儿园就是看小孩玩或者把幼儿当作一年级小学生教学的两个极端的思想,基本能按照幼儿身心发展的特点和规律,注重幼儿良好品质和习惯养成,促进幼儿全面发展。坚持以游戏为基本活动,充分保证幼儿游戏活动时间,活动开设较全面,实施德、智、体、美等全面发展的教育、保育活动,促进幼儿身心和谐发展,保育教育质量得到提升。

(四)队伍建设得到加强,保教素质有所提高。多数幼儿园能注重师德师风建设,遵守教师职业道德规范,并能积极组织教师参加培训学习,继续教育,鼓励自学,不断提高幼儿教师的业务素质和教育保育能力。

(五)内部管理日趋规范,保教质量得到提升。多数幼儿园能实行园长负责制,组织结构、管理机制健全,能按照幼儿园一日常规开展活动。能够按标准收费,并进行公示。规范招生行为,注重质量提升。

三、存在问题

(一)办学条件差异较大。中心园与附设园之间、公办园与民办园之间,办学条件、资金投入、设备设施等方面差别很大,不均衡。个别幼儿园存在大班额现象;部分幼儿园室内外玩具、教具、游戏材料、图书不足;没有区角划分或区角划分不明显,学生活动场所不足。

(二)安全卫生工作亟待加强。校园监控没有实现全覆盖、无死角。部分幼儿园对幼儿安全重视不够,没有签到、晨检、午检,没有建立学生成长健康卡,不能达到一生两巾一杯制,安全保护措施不到位。部分幼儿园卫生条件太差,教室、食堂有苍蝇。

(三)保育教育常规措施没有有效落实。大部分幼儿园没有使用规定的教材,部分幼儿园没有月计划、周计划,学生一日活动安排不合理。个别幼儿园管理不规范,制度、计划、课程、活动等不符合幼儿园教育保育规律,教学小学化倾向严重;幼儿作品较少,如:绘画、泥塑、编制、剪纸、自制玩具、种植等。

(四)教职工队伍数量不足、专业教师少。大部分幼儿园教师数量严重不足,师资力量配备不达标,教师的学习培训不够,教师资质不符合相关要求。

(五)没有形成有效的管理机制,不能按评估要求建设资料。大部分幼儿园组织机构不健全,家长参与管理不够,资料建设不符合要求,没有按照督导检查五大项准备,个别幼儿园没有资料。

四、整改意见

(一)要强化幼儿师资队伍建设。根据国家幼儿园教师和幼儿配备标准制定幼儿教师补充长效机制,建议县政府每年招聘一定数量的幼儿教师。按照1:15的师生比或者“两教一保”的要求,各幼儿园自聘教师要具有教师资格,且要数量充足,保证幼儿教师数量和质量。加强组织对幼儿园园长、教师培训,提高幼儿教师知识素质和业务水平。要加强教师职业道德行为规范。

(二)要加大教育投入力度。要加快监控设备的采购,尽快实现校园监控无死角,全覆盖。公民办幼儿园要加大资金投入,配足、配齐室内外区角玩具、教具、幼儿图书、游戏材料,满足幼儿活动的需求。

(三)要进一步规范办园行为。要认真学习幼儿园一日常规,《幼儿园工作规程》,按照幼儿身心发展的规律,科学保教。坚持以游戏化为主的教学活动,将五大领域的目标融入活动中,避免幼儿教学小学化倾向。

(四)加强安全卫生管理。对园内活动场所、器械、玩具、物品、用电、开水、药品、墙角、台阶等加强管理防护,同时每天对幼儿进行签到、晨检、午检,建立完善幼儿成长健康档案。要求幼儿必须达到一生两巾一杯制。各园要做好园内、室内外卫生打扫、室内物品消毒工作,杜绝三无产品、垃圾食品进园。

(五)强化幼儿园内部管理。要实行园长负责制,组织机构要进一步健全。严格收费公示制度,认真执行财务制度,规范招生行为。要按照幼儿园督导评估要求,平时注意资料的搜集、整理、归档、分类。有学年、月、周计划、一日活动安排等各项制度。每次活动有方案、预案、措施、过程、图片、总结等。

 

2017年11月27日

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