提高农村信用社员工整体综合素质，直接关系到农村信用社的发展与支农金融服务的功效，是改革进程中应当十分重视的工作。笔者认为，过去人们谈论提高员工素质的各种方法，措施，途径非常正确，但缺乏制度保障，难得以实质性的提高。因此，必须建立进人，用人，管人，保障等一整套管理机制才得以实现。
需要说明的是，这套制度的建立必需是全国性的，权威性的，自律性和监管性兼容的硬性的规章，因此，应该由全国行业自律机构和银监会来制定，并作为全国各级法人联社经营层人员的人事管理准则。其主要内容应包括：
1，建立招工必考的进人机制 。一是坚决废止内部顶班和照顾性招工的错误倾向；二是规范招工条件，包括年龄，学历，品德和特殊岗位的其他要求，做到考试考核，把好进人关。笔者认为，文化水平是衡量个人综合素质的重要指标，因而对各级联社进人的学历应有一个统一的标准，如省联社高管人员应该有大学本科以上学历，县市联社高管人员应该具备大专以上学历，信用社员工至少是高中以上文化水平。三是工作岗位一律实行聘任制；四是面向大中专院校招录工作人员；五是面向社会公开招聘高管人员。
2，建立现有员工的培训机制。一是创建全国信合培训中心，负责对全国庞大的农信社系统在职的高管人员培训；二是每个年度各县市联社应派2—3名在职员工到大专院校脱产学习；三是省联社负责对县市联社中层管理人员的培训工作；四是县市联社负责各信用社各岗位员工的培训；五是确保培训内容的全面性和专业性，做到文化，道德，政策，业务和理论等综合素质得到全面提高。
3，建立人尽其才的用人机制。一是营造好以人为本，人尽其才的用人环境；二是建立科学的绩效考核体系；三是全员定期考试考核，依据标准实行末位淘汰制，不断调整和优化结构，增强人事的活力与动力；四是建立奖励和晋级的人才激励制度；五是加强员工的思想政治工作。
4，建立员工管理的保障机制。一是招工进人应由省联社统一组织考试考核，按规定严格把关；二是坚决纠正和处理进人用人上的不正之风；三是要增强人事劳资透明度，实施阳光工程，接受员工监督；四是制定人事管理违规处罚办法，上级联社要定期组织相关活动，纠正联社各自为政，把关不严的倾向；五是组织员工开展各种企业文化和业务交流及竞赛活动，搭建好员工更新知识的平台。-
单位：天门市农村信用联社
作者：马祖发
时间：2005-09-16
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