成本管控的目标是降低成本、控制成本和提高成本收益比。对于营利性组织而言，成本管控知识不仅是会计人员也是所有管理人员需要具备的专业素养之一，因为营利组织的决策无一例外的涉及到成本，只是涉及的深浅不同而已。医院虽然是非营利组织，但是从经营的资金体量到面临的运营压力来看，建设一套科学的成本管控体系是势在必行的一项任务。所谓体系，应该是一个基于特定目标、建立合理组织、采取科学分工、实施有效措施、记录运行数据、比较分析差异、实现持续改进最终实现目标的流程、机制、组织、制度的总和。
要实现成本管控目标，需要在组织内部建立一套成本管控体系，包括确定成本对象、进行成本核算、明确成本标准、提供成本反馈报告、对照标准采取奖惩措施和优化方案这些连续的步骤，然后开始下一轮成本管控活动，周而复始、PDCA，使得成本控制系统恒定的发挥作用。
标准成本体系是科学管理之父泰罗（泰勒）发明的科学管理体系的重要组成部分。它的核心内容是：
第一，实施工作标准化。工作标准化包括规范工作流程和工作标准，就是将工人的工作包括操作程序、材料消耗、作业工具、作业环境、人工用量等进行标准化。
第二，按照标准化的工作选拔和培训工人，使得工人能够按照标准完成工作。
第三，基于标准化的工作测算出标准的工作成本。根据标准化的工作，根据当时的生产技术水平，经过精密调查、分析和技术测定或动作时间来准确核算整个流程以及流程中每个环节的直接人工工时和直接物料、动力消耗费，从而制定出标准成本。
第四，对照标准按照工人实际完成工作的情况，对工人进行经济奖惩，用经济利益驱动工人按照科学的方法用预定的消耗完成工作量。
对标准成本体系的思考：
第一，比较适合流水线型的制造业，对服务行业并不很适合，尤其是个性化操作常态化、环节上大量需要个人判断和创新的的医疗行业，工作标准化更加困难。但是在有些环节，譬如，物流和固定资产管理等方面还是有应用价值的。在医疗服务环节，则更多的是理念借鉴意义。
第二，这种计算方法的科学性在于使业务的流动尤其是物质的流动和成本价值的流动实现同步。也正因为此，标准成本制度目前还是当代成本管理的基本理论框架。这个体系的设计理念还可以说明，会计工作，尤其是成本会计岗位工作就应该深入到一线、深入到业务中去，实现和业务同步，这样计算出来的成本数据才有针对性才有较高的使用价值，才能对成本控制提供科学的依据。
第三，在这个体系中，成本核算的数据实现了内部使用（管理会计口径）和外部使用（财务报告口径）数据的吻合和统一。标准化的成本制度实际上是一个包括若干环节的成本管理过程，将成本标准执行进度（结果）的核算与编制财务报表为目的的财务会计核算有机的结合在账簿系统中（即“一张皮”、“单轨制”），实现了“财务会计”和“管理会计”合一的功效。
第四，这个体系之所以非常有效是因为它建立了机制，基于经济奖惩的激励约束制度，发挥了控制的职能。对医院而言，不同的团队其实需要采取不同的激励约束手段，譬如，对于护理、后勤团队，经济手段可能比较有效，但对于医师团队和中高层管理者团队，可能精神方面的措施会更有效。这点可以很好的阐释为什么财务工作是一种管理活动，或者说财务工作如何才能发挥管理职能，必须建立对行为有影响力的措施，财务人员才算“手中有工具”，财务工作才不是自娱自乐的数字游戏。
注：在本篇及后续的几篇关于成本管控体系的帖子是深度学习了于增彪老师编著的《管理会计》一书之后的笔记加心得汇总，特此说明。
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