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严格按师生比配备中小学教师,为何还总是缺编?原因有二

文|教而育之(教而不育谓之术,教而育之谓之道!聊身边教育,分享育人之道)

按照国家规定的师生比,中小学教师人数属于超编状态,但是实际情况却是很多学校教师严重缺编。为什么会出现这种情况?

年年招聘老师,年年缺编,老师们都去哪了?

全国义务教育阶段教师人数达1057.19万人,在校生1.58亿,整体师生比符合规定

根据教育部网站发布的2021年教育事业统计数据结果显示,全国专任教师人数为1844.37万。截至2021年,全国共有义务教育阶段学校20.72万所。在校生1.58亿人。专任教师1057.19万人,整体师生比为1:14.9。

全国共有小学专任教师660.08万人,小学阶段在校生1.08亿人。全国小学阶段的师生比为1:16.3。

全国共有初中专任教师397.11万人,初中在校生5018.44万人,全国初中阶段的师生比为1:12.6。

根据教育部、财政部关于制定中小学教职工编制标准意见的通知要求,高中教职工与学生比为1:12.5、初中为1:13.5、小学为1:19。

目前,从全国范围来讲,不管是小学,还是初中,教师配备符合国家规定,并且整体上中小学教师属于超编状态。

中小学教师人数整体超编,为何很多学校还缺老师?

全国的中小学教师整体上处于超编状态,放到一个县区或一个乡镇,可能也是这种状态,但是很多学校却确实是没有教师可用。主要原因有以下两个方面:

1、“麻雀学校”浪费了大量编制

上图为教育部网站公布的2020年(2021年的信息尚未公布)全国小学学校数和专任教师人数相关统计信息。大家可以看到,全国共有小学教学点90295所,在教学点工作的小学教师数为358216人,平均每个教学点有3.96名教师。

小学教学点基本上都属于“麻雀学校”。近几年,别说是教学点,随着国家城市化进程加速,农村人口不断流向城市,很多农村地区中心小学的学生也越来越少,不足100名学生的学校越来越多。

大量“麻雀学校”的存在,占用了大量的编制。一些教学点只有几个学生,如果按师生比分配教师的话,分配1个教师也是超编,一些只有几十个学生的教学点,更是浪费教师编制,六个年级只有几十个学生,为了开足开齐课程,所分配的教师数远远不够,有时候不得不聘用一些代课教师。

当学生向城镇集中,城镇中小学也出现教师严重缺员现象。某乡村中学在校学生1500多人,按国家规定的师生比需要配备110多名教师,但是全校的教师总数不足70人,老师们都是属于超工作量状态,一些学校没有办法,只有安排大班额。这一现象在城市中小学校可能会更加严重。

2、“产假式缺编”普遍存在

中小学教师群体中,女教师人数占比越来越大,有家长称自己的孩子小学六年都没有遇到一位男教师,虽然这可能是偶发事件,但是总体上初中、小学女教师数量占比逐年增加也是事实。

国家放开计划生育政策后,女教师为了响应国家号召,生育二胎或三胎也是为国家做贡献,但是生育孩子肯定要请产假,“产假式缺编”现象也就出现了。

在一些学校,女教师扎堆生小孩,学校不可能不批假吧?难道女教师何时怀孕还得给学校写申请书?这显然是不可能的。

写在最后

按师生比来看,中小学教师整体是超编的,但是由于大量“麻雀学校”占用了更多的教师编制,加上女教师“产假式缺编”现象的存在,才造成了各个学校教师紧缺的现实!

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