文章来源：中国教育报
原文作者：倪秀 黄蔚 梁伟国
圝圝应试教育、择校热、一考定终身……这些教育问题，被社会诟病很久了。
圝圝但，怎么改才合适？怎么改才能真正解决问题？
圝圝看看四川吧，他们简直是“兵来将挡，水来土掩”。哪里有问题，就攻向哪里。
圝圝师生比低于全国平均水平、城乡师资水平差距大、民族地区教育欠账多……曾经面临“底子薄”窘境的四川，如今，总结出自己的一套好方法！
“哇，又是三分球！好厉害！”篮球场上，一名女同学连进几个三分球，引来了小伙伴的阵阵喝彩。球场旁边的体育保管室孩子们进进出出，自由地选择体育器材，并自觉地做好登记。
下午5点10分，已是小学放学的时间。但泸州市江阳区通滩镇中心小学中，却是一番热闹的景象！
走进学校的图书室，看到的是同样的场景。五年级（2）班的王义越告诉记者，他借了一本《海底两万里》带回去看，看完之后自己还回来并做好记录就可以了。
改革后，全域推进“三开减负”“三开放”“两增两减一提高”的改革措施。做实做强实验教学工作，推动“三开”减负工作上新台阶。
“三开”即在课程开设上，要求做到开齐课程、开足课时、开好每一门课程。“减负”即减轻幼儿园和小学过重课业负担，对家庭书面作业一律实行总量控制。“三开放”即全面开放图书室、全面开放体育保管室和全面开放计算机室，方便学生自由进出，培育学生的兴趣爱好。四川省不断推进实验教学，改革要求从课时量、课节质量、教师素质等方面加强科学学科建设，努力提高学生的综合素质。严格按照市课程计划开齐课程、开足课时；严禁教师随意挤占课堂；将学生实验操作能力列入学生素质评价。“三开减负”“三开放”就是实现这一目标最重要的载体。
师生比低于全国平均水平、城乡师资水平差距大、民族地区教育“欠账多……这是四川教育“底子薄”的窘境。
但近年来，情况发生了变化。
“没想到，我们这么偏远的深山学校，也享受到了与城市学校同样的硬件条件！”水尾中学副校长姜国福说道，5年前，他所在的学校办公条件很差，“没有一间像样的实验室，学生做实验都变成了‘讲’实验”。
随着近几年政府对教育投入的增加，这所农村学校迎来了翻天覆地的变化，不仅每张办公桌都配上了电脑，物理、化学、生物等学科还有了单独的实验室，各种实验器材一应俱全。
在泸州，即便是经济相对落后的叙永县、古蔺县，学校硬件设施条件也都达到了城区水平。古蔺二小41间教室班班有电子白板，还建成了一个远程录播教室。
教育均衡，校长是关键，教师是基础。如何让校长教师都动起来？
四川省开始建立健全校长教师“县管校用”制度、校长教师定期轮岗交流激励机制、优质教学资源均衡配置机制。把教职工的身份关系由“单位人”转变成了“系统人”，从制度上弱化了学校对教育人才流动的限制，彻底打破了校长、教师流动的瓶颈。目前，该市所有区（市）县成立了教师管理服务中心，中心与教职工签订人事聘用合同，学校与教职工签订岗位管理合同，20957名教师纳入“县管校用”范畴。
不仅如此，四川省不仅重视教育“软件”的配设，还重视“硬件”的建设呢！四川省落实了“义务教育薄弱学校改造计划”，同时从教育信息化等方面入手促进教育的均衡发展，确保教师轮岗交流比例达到5%-10%。
从儿子学校开完家长会出来，泸州市民张先生发现，今年的中考政策又有了新变化：文化课考试总分增加到了680分，艺体尖子等四项加分也取消了，高中录取还要参考儿子的综合素质评价……“看上去更难了，但更加公平了！”
在今年四川省发布的新中考政策中，广受关注的是取消了艺体尖子、科技创新大赛、普通话一级乙等、区县三好优干等4项加分。依照部分大学对某些“偏才”“专才”的特殊选拔机制，启动对单科尖子生的招生试点。
泸州市是“国家中小学教育质量综合评价改革实验区”，为此，泸州市今年建立了“中考成绩+学业水平考试等级+综合素质评价”录取模式，首次将综合素质评价纳入中考录取参考。相应增加的，还有体育考试的分数。
“经过轮流上台演讲、代表们公开投票，我宣布龚徐东以34票、排名第一的成绩当选高中语文学科总监。”2014年3月1日，一场特别的“选举”在成都市华阳中学举行，学科“总监”、“副总监”的职位令人耳目一新。
“公推直选学科负责人，这在成都是第一次，也是天府新区推进教育‘管办评’分离改革的有益尝试。”天府新区教育体育处处长景波说。
四川省教育体制改革领导小组办公室相关负责人表示，进一步精简和整合针对各级各类学校的行政性项目评审、教育评估、人才评价和检查事项。“没有法律法规和政策明确规定依据，不得随意进入学校进行检查。”
进一步取消和下放教育行政审批事项，全面取消非行政许可审批。全面清理规范性文件，减少对学校办学行为的行政干预。
推进政校分开，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
鼓励高等学校领导任职期间全身心投入学校管理，减少社会兼职和学术活动，党委书记和校长原则上不担任科研项目主要负责人。积极创造条件，逐步取消公办学校行政级别。
改编自：中国教育报《找准教改顽疾逐一破除——四川省教育综合改革纪实》
实习编辑：吴思宁
本期编辑：赵天骄
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