（长安区三区三线划定方案图）
（高新区域-长安区三区三线划定方案图）
（曲江+航天区域-长安区三区三线划定方案图）
（西咸区域-长安区三区三线划定方案图）
建设用地就只能在这个区间征用土地，按规定供地搞开发建设。棕红色范围就可以编制控制性详细规划进行开发建设但不得突破边界。
自然资源部主导。
市县国土规划中划定，调整报国土空间规划原审批机关审批。
指按照一定的要求，依法确定的不得占用、开发、需永久性保护的耕地空间边界。深黄色不规则图斑就是只能用于农业种植，占用5亩以上就入刑（居住用也是淡黄色与基本农田是有区别的，一是颜色深浅不一致，二是图形前者规则后者自然）。
自然资源部、农业农村部主导。调整需要国务院审批。
主要由环保、林草等部门划定，是具有重要生态功能、强制性保护的区域，是保障和维护生态安全的底线。这个深绿色范围内是禁止开发建设和破坏生态活动的，且每个点都是有矢量数据的。
生态环境部主导。
调整需要国务院审批。
一、三区三线基本情况
“三区三线”是指国土空间规划管制体系中生态、农业、城镇三类空间，以及生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线，是国土空间管制体系的核心构成。
2014年，在国家发改委、国土部、环保部、住建部联合下发的《关于开展市县“多规合一”试点工作的通知》中，提到“划定城市开发边界、永久基本农田红线和生态保护红线，形成合理的城镇、农业、生态空间布局”，首次提出“三条管控线+三类管制分区”的空间管制框架构想。2016年12月，在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《省级空间规划试点方案》中明确要求“划定城镇、农业、生态空间以及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界（即三区三线）”，并提出要“统一管控分区，以'三区三线’为基础，整合形成协调一致的空间管控分区”。2018年，在原国土资源部的基础上组建自然资源部，统筹国土空间规划管理，推进“三区三线”工作的进行。2019年，在国家发改委发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》中提出了“全面推进城市国土空间规划编制，强化'三区三线’管控，推进'多规合一’”，进一步确立了“三区三线”在国土空间规划中的基础性地位。
1、“多规融合”，利益协调
现有“多规”中的冲突，主要是各种空间性规划的职权的分割与重叠所导致的。一般而言，对于同一空间，有着不同的行政主体，并且不同的主体又有着不尽相同的管制方法和措施，并且各类主体之间的交流和衔接较少，进而导致在具体各类空间性规划编制和实施过程中存在着冲突，这个冲突在市县域层面上尤为突出，如土地利用规划中的建设用地和城乡规划中的建设用地冲突，以及各种保护性规划与城市规划的冲突等，这就需要通过多方参与、协作规划，从技术上和空间基底上解决多规之间的冲突问题。进而实现土地的集约利用和城镇的可持续发展。
2、底线原则
“底线”是包括着生态保护红线、永久基本农田红线、资源环境承载力的最大限度阈值，这是在未来城镇进行开发建设不能触碰的一道底线。
国家层面一直强调18亿亩耕地红线，基本农田的划定是土地利用规划中重要的编制内容，是落实耕地保护政策的重要方式。十八大以来，生态文明建设也提到了国家层面，国家逐渐出台一系列政策进行生态环境的保护。另一方面，由于新常态下的城镇发展面临更多的挑战，现存的城乡规划均以城镇规模预测来确定城乡的发展方式，有一定的局限性，对考虑环境保护和资源利用方面有些许不足，缺乏控制性边界来合理理性的规划城镇的发展，因此需要从底线角度出发，从生态保护和耕地保护等的角度优先确定城乡建设不可逾越的发展底线，保证城乡的可持续发展。
3、刚性与弹性相结合
城镇的发展是一个动态的过程，在具体的规划中对生态保护红线、永久基本农田保护底线、资源环境承载力最大限度等内容进行严格控制，突显其刚性原则，在此基础上进行城镇空间的合理建设开发与布局，从而达到城镇发展的“动态平衡”。
目前，高质量编制的国土空间规划，“三区三线”成果全面启用，成为土地综合整治的基本依据。为加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局具有重大意义。
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