“上面千条线，下面一根针。”工作“忙乱”是各级反复研究解决但又长期困扰基层的一个老大难问题。笔者调研发现，造成基层干部工作“忙乱”的原因，除了需要推进机构改革，理顺管理体制、建立有效的运行机制之外，对基层干部来说，同样存在领导方法不科学等问题。基层工作的特殊性，客观上要求基层干部在实际工作中注意改进方式方法，增强领导管理艺术，不断提高工作层次。
要加强宏观管理。基层干部要从日常繁琐的事务性管理工作中解脱出来，学会抓大放小、宏观管理，要管全局、抓大事，牢牢抓住事关本地、本部门、本单位经济社会发展中的重大问题，以及当地群众反映强烈的热点问题，投入足够的时间和精力，组织力量进行重点研究、全力攻关，力争定一件办一件、办一件成一件，争取一年或一届能办成几件看得见、摸得着的大事、要事。
要加强目标管理。基层干部要根据上级的任务要求和当地群众的实际需求，定期不定期制定科学合理、切实可行的工作目标，然后逐项进行量化、细化，再把“任务、指标”分解落实到各相应主体部门、责任单位和分管领导、工作人员，真正做到责任到人，责任到岗。同时加强检查督办，实行跟踪考核，严格奖罚兑现，并坚持把绩效评估作为任用干部的重要依据。
要加强层次管理。基层干部要学会放权放手，分层管理，做到一级抓一级、下一级对上一级负责，要将手中权力适当下放，充分调动每个层级工作人员的自觉性、积极性、主动性和创造性，最大限度地让他们参与到管理工作中来，进而形成一个层层负实责、级级有实权的良好工作局面，真正做到忙而不乱、忙而有序。
基层干部要特别注意紧密结合基层工作实际和个人思想实际，把学习应用现代管理知识、积极探索领导科学规律与总结实践经验、解决实际问题有机结合起来，不断积累真知、增长才干，不断锤炼自我、提升自我。
一方面，要有实事求是的理论勇气和开拓进取的探索精神，不断解放思想、更新观念，善于学习新知识、接受新事物，探索新问题、研究新对策，善于驾驭全局、开拓创新，学会创造性思维、力求创造性工作。
另一方面，要不断强化公仆意识，大力弘扬党的优良作风，努力克服“等、靠、熬”的精神状态和“浮、虚、假”的工作作风，老老实实做人、踏踏实实干事。
作为基层干部，当前尤其需要做到：坚持群众路线，牢记党的宗旨，遵循“从群众中来，到群众中去”的决策程序，不断提高决策水平和领导能力，自觉改进工作作风和工作方法，切实抓好各项工作的落实。
首先，要放下架子，去掉“官气”，要静下心来，沉下身去，沉到基层，沉到群众之中，虚心向群众学习，直接听取群众的意见建议，善于集中群众的智慧，总结群众创造的经验，形成正确的领导意见。
其次，要善于把各级党委、政府在基层的各项路线方针政策和决策决议决定变为群众的自觉行动。同时要善于把握群众的思想情绪，注重关心群众的冷暖疾苦，高度关注群众的切身利益，帮助群众解决具体困难和实际问题，这既是基层党政干部的基本功，也是做好基层领导工作的有效方法。
（作者系湖南省桃江县委宣传部常务副部长）
联系客服
