前些天与朋友聊天，谈到现在刑事案件的质量问题，各有不少吐槽的东西。
比如，侦查人员不出具嫌疑人的自首、立功材料；公诉人只希望每一个嫌疑人都认罪认罚，不认真把关，把《起诉意见书》指控的内容原封不动地丢给法院；法官太迁就公安、检察，对案件证据把关不严，致使证据不足的案子也定罪判刑；等等。
其实，谈案件质量，不仅仅是针对公检法办案人员，也包括刑事律师。只有每一个环节的办案人员都水平高、能力强、认真负责、依法办案，案件质量才能有保证。
就办案人员自身而言，具体影响案件质量的因素有三：能力、态度和时间。
一、能力
能力，特指专业水平和实践经验。
1.专业水平
能够通过法律职业资格考试的人，已经具备基本的法律水平，办理大多数刑事案件没有问题。
当然，不排除侦查机关某些办案人员确实没有受过正规的法学教育，参加工作后又不学习，连基本的法律水平都达不到要求。
记得2004年我在公诉科时审查的一件故意伤害案。某派出所民警在找一个13岁的中学生调查取证时，竟然让被害人的儿子（成年人）作为见证人，在《询问笔录》上签名。
根据刑事诉讼法的规定，询问未成年证人，应当通知其法定代理人或者其他成年亲属在场，而不是任何成年人都行，特别是被害人的近亲属更不行。
这两位民警也不动脑子想一想，被害人的成年亲属在场，未成年的证人能够公正地作证吗？
另外，这个案子第一次退补时，我要求侦查人员画个现场图，他们都画不出来。
后来，我同法院刑事庭的弟兄们说：“刑事案件的质量不高，都是检察和法院惯的。如果我们都能够严格把好证据关，侦查人员能不认真办理吗？如果他们还是不认真搞，那就退补两次再存疑不起诉，或者法院判无罪。”
所以说，有要求才会有质量。把关的人退一尺，办事的人可能就会进一丈。结果案子出了问题，往往是把关的人倒霉。
2.实践经验
法律就是一门实践性的学科。法律工作的目的就是解决实际问题。比如，公检法办案人员和律师办案，都是在解决实际问题。
要解决实际问题，除了法律水平外，实践经验不可或缺。
记得我刚去检察院工作时，是先跟着师父学了两年后，才独立承办案子的。
比如刚参加工作时，我在渎职犯罪侦查局搞侦查，询问证人不知道怎么提问，翻来覆去就只有那么几句话，不会发散性提问，不会引导证人回答问题以固定事实。
当然，没有人天生就会做事，都有一个实践学习的过程。
不过，肯学、会学、认真学，提高得就快。得过且过地混日子，学得就慢。个别人干了一辈子也做不好一份笔录。
另外，学习实践经验主要在于本人在实践中积累，师父只是领进门，修行还得靠个人。
如果没有在实践中摸索过，师父讲的某些经验，徒弟是听不懂的。就算文字都能听懂，但真正的意思是不明白的。等到在实践中领悟到以后，会突然有一种豁然开朗的感觉，感叹原来师父曾经讲过的。
实践经验不是一促而就的，需要时间去积累。在成长之路上没有捷径，只能脚踏实地，一步一步去精进。任何投机取巧的办法，终将会付出代价。
二、态度
态度，特指依法办案、勤勉尽责的工作状态。
1.依法办案
依法办案，就是指依照程序法设定的法定程序和实体法的规定办理案件。
对公权力来说，法无授权不可为。即行使公共权利的国家工作人员，在从事公务的时候，一定要得到法律的授权。如果没有法律授权或者超出法律授权范围的行为，是不可以做的。
具体到公检法办案人员，一定要严格遵守法律规定的程序办理案件。因为没有程序正义，就没有实体正义。实体正义需要程序正义去保障。
同时，要正确理解和适用实体法律的规定，维护法律的正确实施，维护社会的公平和正义。
依法办案，一是要求办案人员一定要经常学习，及时更新法律知识。
比如，2009年2月28日公布施行的《刑法修正案七》将“偷税罪”改为了“逃税罪”。可是，2010年时某侦查机关还以“偷税罪”对某嫌疑人立案侦查。这就是不学习闹出的笑话了。
二是要求办案人员一定要有公平正义之心，做到不枉不纵。
比如，刑事诉讼法规定侦查人员必须全面、客观地收集证据。无论是对嫌疑人不利的证据，还是有利的证据，都要收集。可是，实践中出于种种原因，侦查人员往往忽略，甚至隐瞒对嫌疑人有利的证据。
又如，个别办案人员只听领导的。没有领导打招呼，就不作为；有领导打招呼，就乱作为。反正是做给领导看的。
三是要求办案人员真正做到法律面前人人平等，不歧视嫌疑人。
比如，我在《骗取境外外国人处于境外的财物，构成诈骗罪吗？》一文中，结论是当事人不构成诈骗罪。
可是，有好多人都转不过这个弯，其中包括不少律师。他们总觉得当事人的行为确实是一种诈骗行为，怎么会不构成诈骗罪呢？
这就是对嫌疑人的一种歧视造成的错觉。
虽然，当事人符合诈骗罪的主体要件，其主观方面是以非法占有为目的，客观方面也是骗取他人财物的行为。但是，客体不符合我国刑法的要求。即境外外国人处于境外的财物所有权，不是我国刑法规定的诈骗罪所保护的客体。
境外外国人处于境外的财物，自然有他们自己国家的法律进行保护。除非他们国家与我国签订有双边或者多边国际协议，并根据这种协议相互提供保护。
对于辩护律师来说，其辩护权利来源于两个方面。
一方面是法律的授权。如果没有法律规定，就不会有辩护律师这个职业出现。
另一方面是当事人的授权。如果没有当事人的授权，辩护律师无法介入具体的个案，也就没有了用武之地。
故辩护律师在行使权利时，既要恪守法律禁止性规定，不要触碰红线，又要以维护当事人合法权益为第一要务。即法无禁止即可为。当然，做与不做，以是否对当事人有利为标准。
2.勤勉尽责
勤勉尽责可以体现出一个人良好的职业素养。
要么不做，要么做好。
当然，公检法办案人员可能对案子没有选择的余地。一件案子过来了，分给谁办就是谁办。不过，虽然不能选择案子，但如果实在干不了，还可以选择转换职业。如果职业也没得选择，还可以选择转换心态。
其实，律师们对公检法办案人员吐槽最多的，就是办案人员不尽职的问题。
比如，《起诉意见书》指控嫌疑人什么罪名和哪些犯罪事实，《起诉书》就照搬这个罪名和这些犯罪事实，很明显的错误也照搬照套。
又如，《起诉书》上被告人的姓名多处写错，或者被告人的住址写错。这种错误就是起草文书时，不认真也不核对造成的。
对律师来说，勤勉尽责更是律师良好口碑的来源之一。
先不说案件结果如何，律师是否尽责，当事人是能够感受得到的。
比如，个别律师连开庭日期都能忘了，结果开庭没能出庭。
又如，个别律师只带一份《起诉书》（副本）去开庭，其他什么准备材料都没有。
这样的律师，口碑能好吗？
所以，无论是公检法办案人员，还是律师，想提高工作能力，需要先把工作态度端正了。
三、时间
时间是一个非常重要的因素。
不管是生手，还是熟手，如果肯下功夫去办案，都是需要时间的，区别只是时间多少而已。
现在公检法办案人员最缺少的就是时间。
记得2004年我在公诉科工作时，全年才办理33件公诉案子，还是当年我们科里办案数量最多的。当然，我有半年是闲的。正因为闲得慌，不愿意浪费自己的生命，所以才辞职出来做律师。
据老同事说，他们现在平均每人每年办理100多件公诉案子。全年工作日才250天，即每两天就要办一件案子。阅卷、提审、出庭、写文书等，时间确实很紧张。
这就难怪了！
为什么现在刑事案件的办案质量难以提高？
可以说，跟时间不足有很大的关系。老一辈办案人员，案子少，时间足，习惯于精雕细琢。现在的办案人员，案子多，时间紧，只好快刀斩乱麻。
既然求快，就难免会有所疏忽。
特别是对那些没有律师辩护的案件，只要当事人认罪认罚，那就一切OK！案卷，都不一定仔细看了。
可怜当事人在里面望眼欲穿，总希望办案人员在自己的案件上多费点心。
所以，高层领导才提出刑事案件辩护全覆盖。这个决策是很英明的，可是试行一年后，又没怎么提了，在某些地方也没有继续执行下去了。
总之，能力强、态度好和时间足的公检法办案人员，对当事人来说是可遇不可求的。不过，当事人还是可以选择律师的。
故对于刑事案件当事人及其亲属来说，除非家庭经济条件太差以外，还是要聘请刑事律师的。
虽然律师不保证案件结果，但是有专业律师服务，至少不会吃哑巴亏，说不定还会有意外惊喜。
不是看见了结果才坚持，而是坚持了才能看见结果！
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