【经文】道常，无为而无不为①。侯王若能守之，万物将自化②。
化而欲③作，吾将镇④之以无名之朴⑤。镇之以无名之朴，夫亦将不欲。不欲以⑥静，天下将自定。
【考注】①无为而无不为：这是“道”的最高境界，也是老子的政治理想。“无为”是指顺其自然，不妄为；“无不为”是说没有事情是它做不好的。②自化：自然化育、自生自长。③欲：非分的欲望。④镇：正，安。⑤无名之朴：“无名”指“道”，“朴”形容“道”的真朴。⑥以：而。
【考译】“道”因应事物的本性而不妄为，所以能把所有事情都做到最好。侯王若能遵循道的无为原则，天下万物就会按自身规律正常发展。
如果它在发展过程中产生欲望，我就用道的真朴使它正定。道的真朴使它正定，欲望就不会滋长。没有贪欲自然会清静无为，天下将自然归于稳定、安宁。
【导读】同第32、34、35章一样，本章又是一首“道”的颂歌，老子说，“道”有一大功能，即“无为而无不为”。何以能此？因为“道”能“镇欲”，镇万物之欲，万物无欲则静，天下自定。
【辨读】“道常无为而无不为。侯王若能守之，万物将自化。”
“知常曰明”（16章），“常”也是“道”。“道常无为”，因循事物的本性，不妄为、不强为，而万物均自为自作，故“无为而无不为”。“道常无为”是因，“无不为”是果。统治者若能奉道而行，万物将自行化育，而不需要干预。
那么，“道”为什么要“无为”呢？老子认为，“无为”不是不为和不想为，而是“道”的要求，是本来就不需要作为、不应该作为。万事万物都有其运动发展的规律，在规律作用下，万物均自为而作，“道”因应万物本性不为不作，就可以“无为而无不为”。因此，“道之无为”是顺应自然的“本来就不需要作为、压根不应该作为”。
“无为”作为老子的核心理念，它贯穿于《道德经》全书始终。继第2章“处无为之事”、第3章“为无为，则无不治”、第10章“爱国治民，能无为乎”、第29章“圣人无为，故无败”之后，本章首次完整地提出“无为而无不为”的命题。
“化而欲作，吾将镇之以无名之朴。镇之以无名之朴，夫亦将不欲。不欲以静，天下将自定。”
物壮则欲生，而“道”无欲无求，即“不宰”“不恃”“不有”“不居”，故“道”能使万物的欲望得以消弭，万物无欲则内心清静，内心清静则不争，天下就太平了。当然，老子这里的“欲”是指非分之欲。
国无良治，皆因统治者太“有为”，这如孩子逆反往往与父母管教太多有关是一个道理。老子主张奉道而行，清静无为，则天下太平，即“无为而无不为”或曰“为无为，则无不治”。“太上”无为，“百姓皆谓我自然”（17章），这便是老子的社会政治理想。
【今鉴】越忙越乱为哪般？
人总会在生活或工作中遇到这样一个问题，越忙的时候越乱，总是解决了一个问题，又产生了新的问题，于是我们在一团慌乱中又造成了新的错误，于是我们急于改错，慌忙改错中又导致新的错误出现，于是越忙越乱，越乱越忙，恶性循环。
原因在哪？在于我们违背了做事情的法则或规律，结果费力不讨好。所以，再忙也要停下来“清静”一下、“无为”一下、思考一下，使我们的行为更理性、更少犯错。
个人如此，国家和社会亦如此。
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