四川位于中国西南、长江上游的枢纽地带，幅员广阔，民族众多，自古为人称颂为“物华天宝，地灵人杰”。天下未乱蜀先乱，这是四川的特殊地理位置和地形特征所致。四川和重庆所在的巴蜀盆地地势独特，分为边缘山地和盆地底部两大部分，从军事上看，山地险峻，隔阻难通，自古就有“蜀道难，难于上青天”之说，从经济上来看，盆地面积高达十六万平方千米，其中宜于农耕的川西平原即有两万多平方公里，向来被称为“天府之国”“高祖因之以成帝业”，因此，蜀地具备了易守难攻和粮草充足的军事和经济优势。
当统一王朝瓦解之时，蜀地足以独立于天下逐鹿的中原之地，独树一帜，虽无力进取，亦足以自保；而天下将定之时，蜀地又因僻处西南，无关大局，往往最后才被纳入版图之地。蜀地先乱，此地更容易形成大规模之乱，尤其是当王朝统治步入晚景之时，尤其如此。
中央集权的专制帝国将统治延伸到了每一个角落，帝国的战略目标首先是政权安全，为此，常常将其军事力量主要部署在帝都的周边，此即是所谓的“内重外轻”，历代统治，无不如是。帝国的另一战略目标是防范外敌入侵，为此必须把力量布置在外敌可能入侵的线路上，以资防范。中央帝国的历史，与来自北方的游牧民族的觊觎和侵扰相始终，在其大部分时间内，都不得不主要军事力量用于防范游牧民族的入侵，并为此构筑众多的防御工事、维持畅通的交通路线、甚至不得不将帝都靠前安置，以利于调集转运人力物力。
在中国历史的大多数时期内，四川既远离王朝中心地区，又处在防御北方游牧民族战线的大后方，此地配置的军事力量相对薄弱，遂为常态。也因此，一旦出现造反，当地官军往往不敷应用，加之路程遥阻，也不能相对迅速地调集兵力，这就为一时一地的造反的迅速蔓延壮大提供了条件。
西晋八王之乱以后，天下分崩离析，各地手握兵权的诸侯刺史多有叛意。第一个扯起大旗反叛晋朝廷的就是益州刺史赵廞。天下未乱蜀先乱，赵廞逢晋室衰微之际，开仓放粮，赈济灾民，收取民心。当时西北连年大旱，秦州、雍州、略阳、天水等六郡氐族、汉人流徙到川蜀乞食。氐族流民中有个出色的领袖，叫做李特，李特家族依附于赵廞。
赵廞的举动被成都内史（相当于太守）耿藤密报朝廷，朝廷震惊，调赵廞到京，准备借机除掉他。赵廞索性扯起反叛大旗，派李特族弟李庠杀掉耿藤，据成都反晋。赵廞自称大都督，建元太平。第二年，赵廞忌惮李庠骁勇得人心，杀掉李庠。李特为弟报仇，率领氐族流民攻下成都，杀死赵廞，太平王朝灭亡。太平王朝是西晋末年第一个反叛割据的王国，仅存在三个月。
成汉帝国建立
赵廞死后，晋朝廷委任罗尚为益州刺史。罗尚对流民采取了不欢迎的态度，命令流民回归故地。当时，西北大汉，流民回去不是死路一条？愤怒、失望的流民投奔李特，李特起义，率流民反攻罗尚，屡败西晋军队。罗尚改变策略，联合蜀地各村坞地主，结成统一战线，共同攻打李特。李特粮食耗尽，兵败被杀。
李特死后，部队被其子李雄统领，李雄骁勇异常，击败罗尚，攻克成都，自立为大都督。连年战争，蜀地荒芜，李雄的军队非常饥饿，只能挖掘野芋头来吃。蜀人流亡逃散。将领们执意请李雄即尊位，于是李雄自称成都王，赦免境内罪犯，建年号建兴，废除晋朝法律，约法七章，史称成汉。
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