抛开具体原因或者导火索，从相关报道看，如此大规模的人群聚集，缺少应有的管理和疏导，政府有不可推卸的责任。
今天谈一谈上海的外滩踩踏事件。
印象中，大规模死伤的踩踏事件多发生在印度，中国很少见。上一起同等死伤量级的事故还是在10年前的北京密云县，元宵灯会人群拥挤发生踩踏事故，致37人死亡15人受伤。之后虽偶有踩踏事故，但多发生在学校，主要是楼梯间，伤亡数也比较小。如此惨剧发生在中国治理能力最好的一线城市上海，实在意外。
看到很多人在讨论事故的责任问题，有人提到“中国人就爱凑热闹”、“中国人啥都抢”、“群众素质低”等等，抛开具体原因或者导火索，从相关报道看，如此大规模的人群聚集，缺少应有的管理和疏导，政府有不可推卸的责任。
去年大年初一，我去北京胡同里找吃的，在北新桥，看到雍和宫大街的路口设置了路障，整条街禁止机动车驶入，大量武警、警察和保安在疏导去雍和宫上香的香客。用拒马、警戒绳引导行人靠右走。快到雍和宫时，香客被强制隔离成一个一个方阵，逐批放行。一来控制了寺庙内的客流，二来确保了排队人群的秩序。
反观昨晚的上海外滩，如此大规模的人潮，看不出任何疏导，庞大的人群裹挟在一起，中间没有任何缓冲带和生命通道，人群如沙丁鱼一般（见下图）。有人开玩笑说，如果此时谁尖叫一声“砍人啦”，保准是大规模的踩踏和群死群伤，其实这并不是玩笑。
第一张图是昨晚的上海外滩，庞大的人群如潮水一般。第二张图是2013年元旦的纽约时报广场，10万人跨年狂欢，注意人群之间的隔离缓冲带。
其实好奇、爱凑热闹是大多数人的本性，但本性驱动的人群聚集在了一起时，政府的管控水平若跟不上，那不出事只能说是侥幸。
由于政治地位敏感，在应对大规模人群聚集方面，北京是国内城市里最有经验，也最有效率。希望经此惨剧，这种经验能在一二线城市中普及下。
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