约旦是个沿海国，不是内陆国！
对的，你没听错，约旦在独立之时起，就是不是一个内陆国。
看地图，可能会一直以为约旦没有临海，其实，它一直有海岸线，亚喀巴地区临红海，只不过仅有区区10多公里，为了解决不能建设港口的总是，1965年沙特和约旦互换领土，使约旦海岸线从不足十公里增至26公里，终于使约旦拥有了建设亚喀巴港口的足够海岸线。
上个世纪后半叶，在中东地区曾发生过一次国家间的领土互换事件，当事双方分别是约旦和沙特阿拉伯，涉及土地面积将近一万平方公里。此事使得约旦的海岸线增加了十余公里，更为约旦经济的蓬勃发展提供了契机。下面本文就以约旦为切入点评述此次领土互换事件。
在埃及西奈半岛东侧的亚喀巴湾内有一段颇为有趣的海岸线，即在四十公里左右的长度内分布着四个分属不同国家的港口，其中包括以色列进入红海的战略通道埃拉特（约10公里海岸线）和约旦唯一的港口城市亚喀巴港，还有埃及的塔巴港和沙特的哈格勒港。而且值得一提的是亚喀巴拥有的26公里长海岸线是约旦唯一的海岸线。然而约旦在1946年独立的时候，其海岸线却仅处在个位数水平，甚至在英国委任统治初期，约旦是没有海岸线的。
历史上，约旦曾经是巴勒斯坦的一部分，后来这一地区被奥斯曼帝国占领，到了二十世纪，这里又成了英国都势力范围。第一次世界大战后，原是奥斯曼帝国属地的约旦地区成为了英国委任统治地。1921年，英国将巴勒斯然地区一分为二，中间以约旦河为分界，西岸为巴勒斯坦，东岸为外约旦。两年后外约旦地区建立起了半独立的外约旦酋长国。
▲英法秘密划定的势力范围
1924年8月，阿拉伯半岛发生了一场争夺穆斯林世界领导权的战争。以利雅得为统治中心的内志王国在酋长伊本·沙特的率领下向控制红海东岸的汉志王国进军，数月时间即攻陷伊斯兰教第一圣地麦加。1925年英国则趁此混战之际，英国派兵强占了原属汉志王国的亚喀巴和马安市,然后就将原汉志王国的沿海城市亚喀巴划给外约旦酋长国，外约旦从近乎内陆国家变成了拥有7公里的海岸线的国家。这样，英属外约旦拥有了沟通红海的出海口。而约旦独立后自然就继承了这个在世界地图上很难看见的海岸线。
后来第二次世界大战爆发，英国在战争中遭受重创，再也无力维持对海外大片土地的控制，战争结束后的第二年，英国承认了外约旦独立，在接下来都十几年中约旦逐渐摆脱了英国，并且在1957年让英军彻底离开。
约旦的国土面积为8.9万平方公里，但八成以上是炎热干燥的沙漠地带，人口大多集中在西部山区和约旦河谷地。与中东其他阿拉伯国家不同的是约旦乃贫油国，即石油资源匮乏，加之水资源的不足制约着农业规模扩大，使约旦的工业制成品和生活必需品严重依赖进口。
约旦要想充分发展贸易，只有扩建其唯一的港口城市——亚喀巴。但独立初期的约旦只有7公里的海岸线的港口，其装卸货物的吞吐量根本不能满足国内日益增长的需求量。这样，扩大亚喀巴的港口设施就成了必须要考虑的选项。如何增加海岸线，优化亚喀巴的港口布局成为了约旦的当务之急。
亚喀巴还面临另一个问题，这座城市位于约旦和沙特的交界处。沙特家族因为推翻哈希姆家族，两家曾有一段时间是仇敌。货物离开了亚喀巴港口后，就立马驶入了沙特的范围里，因此两国关系的僵化给贸易发展增加了难度。
同时，成为独立国家后的约旦，考虑还有一些英国遗留的领海问题没有解决，那就是其在亚喀巴湾拥有的7公里海岸线，这条海岸线正好与沙特阿拉伯接壤。因为这是历史遗留问题，沙特阿拉伯对其也存在着较大的争议，一旦为了这条海岸线起争执，那么刚刚建国的约旦一定打不过沙特，到时候约旦连这一小小的海岸线都捞不着。所以约旦想要与沙特阿拉伯换土地，来增长自己的海岸线。
但随着二战后以色列的建立威胁了阿拉伯和伊斯兰世界的稳定。特别是约旦处于阿拉伯世界抵抗以色列的最前线，一直以阿拉伯世界“老大”自居的沙特，自然少不了对约旦的支持。哈希姆家族和沙特家族都放下了曾经的恩怨，走向合作。这使得领土置换问题有了对话空间。
面积220万平方公里的沙特是中东大国，海岸线长达2000多公里，亚喀巴湾沿岸一直以来都不是沙特的发展重心。但这里对约旦的发展是决定性的。
经过了近十年的谈判，1965年，两国达成领土互换的协议。约旦以东南部的图拜格山地区大约0.7万平方公里的领土（大部分属沙漠地区），换取了沙特的。
▲置换前后对比地图
1965年，约旦和沙特签署了双边换地协议。约旦以其东南部的图拜格山地区（大部分属沙漠地区，7千平方公里），换取了沙特三块长条形区域（两块内陆领土和一块沿海领土，6千平方公里）），这使得亚喀巴的海岸线向南扩展了19公里，约旦26公里的海岸线正式形成。
约旦交予沙特的土地大约为六千平方公里，以山地为主，中间还夹杂着沙漠，几乎无人居住。而沙特愿意接受这些荒无人烟之地大概是出于其与约旦同属伊斯兰教逊尼派的宗教情结吧。
阿拉伯半岛拥有丰富的石油资源，除了已经勘探出的石油资源，很多内陆地区依然有大片未勘探的地区。一旦互换领土地区发现石油资源，极有可能成为约旦和沙特之间的争议焦点。
为了平息可能发生的争议，约旦和沙特达成了“一旦交换领土发现石油等资源，两国资源共享”的协议。
▲领土置换后的约旦海岸线
几十公里长的海岸线对海洋大国来说根本不值一提，但对约旦来说却如同生命般珍贵。海岸线向南扩展19公里，为约旦扩建亚喀巴港提供了宝贵的土地资源。此后的几十年，约旦对亚喀巴进行翻修，改变了亚喀巴过去的老旧状态，为约旦发展进出口贸易提供了新的支持。
亚喀巴乃是约旦唯一的港口城市，其依托深化经济改革和贸易自由化的国策，大力吸引外资，逐渐发展为阿拉伯地区重要的贸易中心和著名的旅游度假胜地。
而且亚喀巴利用自身地理位置，抓住伊拉克战后重建的巨大商机，着力发展与伊拉克的中转贸易，这使得约旦的亚喀巴成为了进出伊拉克市场的平台和跳板，进入21世纪后，为适应贸易额和集装箱数量的激增，约旦在亚喀巴最南部，即靠近沙特边界的地方修建了一座新港口，在满足吞吐量需求的同时，也实现了旅游区和港口区的合理布局。亚喀巴港口南迁得益于1965年签订的双边换地协议，正是因为增加了十余公里海岸线，才使得亚喀巴拥有足够的土地筹建新港口。
如今亚喀巴已经成为了约旦经济持续快速增长的引擎和发动机。自从有了新的亚喀巴港，约旦的经济提升了许多，虽然不像沙特那般富的流油，但是人民也不再那么差了，到2018年，国内GDP达到了422.91亿美元。
亚喀巴港
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