丹麦是传统的农业国家，以作物种植、家畜饲养为主。但其农业的内涵与我国概念中的农业大相径庭。它集农、工、商一体化，种植、饲养、加工、销售、科研、检疫一条龙，各个环节相互关联、互为依存、互相发展。
一、丹麦农业的总体情况
几百年以来，农业一直是丹麦的主要产业，虽然从事农业的人口持续的下降，农业在丹麦的社会里仍然扮演着非常重要的角色。
(一)自然条件
丹麦国土面积43096平方公里(不包括格陵兰和法罗群岛)。其中，耕地面积占国土面积的62%，达到2.7万平方公里。全境地势低平，平均海拔约30米，日德兰半岛中部稍高，最高点海拔173米。气候温和，属海洋性温带阔叶林气候，年均降水量约664毫米。此外，不同区域的土质相差很大，因此，种植了各种不同的农作物。
(二)丹麦农业的主要发展阶段
1788年以前：90%的土地归王室和地主阶级所有，农民仅拥有10%的土地。
1788年：废除奴隶制度，人们有可能离开出生地并购买自己的农场。
1788-1828：经济危机。
1830-1870：此时期的主要特征是大量粮食出口，私有地产的数量由65%增加至90%。
1870-1890：由于从北美和俄国进口低价粮食，因此农业开始从农作物生产转向畜牧生产。雇用了第一批咨询顾问，并构成农业咨询服务的基础。同时，这一时期开始了合作化经营。
1893年：创办丹麦农民联合会。
1899-1919：土地产权划分，归小农户所有。
1910年：创办了丹麦家庭农民协会。
30年代：经济危机。
1945-1972年：农业人口外流，机械化程度提高;所有权合并、专业化生产开始。
1973年：丹麦加入欧洲联盟，专业化程度增加;业余农民增多;在咨询和教育方面有显著改善。
(三)丹麦农业现状。
丹麦耕地占国土面积的62%，从业人员仅有8万人，即全国520万人口的1.5%从事农业生产，对国民经济贡献率为3.5%左右(上世纪60年代为20%左右)。尽管如此，丹麦的农场生产农产品足够供给1500万人消费，农业在丹麦经济中占据着举足轻重的地位。
丹麦农产品的三分之二用于出口，农产品出口额占全部出口的16%。农产品最大的出口国分别为：德国、英国和日本。出口到欧盟国家的农产品占丹麦出口农产品的60%。出口的产品主要是猪肉和奶酪。
农业特点是农牧结合，以牧为主，畜牧业占农业总产值60%以上。
1、农作物。
在丹麦的农作物中，谷类占了一半以上，小麦、大麦和黑麦是种植最广泛的品种，因此丹麦人均谷物占有量居世界首位。三分之二的产品被用来作为动物的饲料，饲料生产基本实现自给自足。
除此之外，丹麦重要的农作物还包括油籽、油菜、甜菜、马铃薯、种子和草等。
值得一提的是丹麦的草种子生产，丹麦农业以发达的种子业(特别是牧草种子)而驰名全球。种子生产在丹麦已经有上百年的历史。丹麦种子的面积占农田的3.3%，种子的产值占种植业的6-7%。现在丹麦是世界上最大的牧草种子生产国之一，也是最大的出口国。
丹麦最著名的种子种植公司是dlf-trifolium a/s(丹农公司)。丹农公司是世界上最大的三叶草(苜蓿的一种)和草坪草种生产商。该公司是一个合作社企业，有会员农户5000余家，会员农民股份占95%。年产各种草种6.7万吨。公司草种的85-90%用于出口，主要市场是欧洲国家。
2、猪肉。
丹麦是全球最大的猪肉出口国。用作饲料的大部分谷物用于养猪，根据丹麦食品腌肉协会提供的数据，丹麦2006年猪肉生产量194.4万吨，约占世界猪肉产量的2%;2006年丹麦猪肉出口预计185万吨，占全部产量的95%，其中127.5万吨出口到欧盟国家，57.5万吨出口到欧盟以外的其它国家，出口猪肉的70%集中在欧盟国家。出口到欧盟以外的57.5万吨占世界猪肉贸易量的11%。按照其提供的数据，我们可以推算丹麦猪肉总出口量约占世界猪肉贸易的35.39%。猪肉出口占丹麦出口农产品的40%以上，占总出口的7%左右，产品远销130多个国家和地区。在国内外创造6万多个工作岗位。
丹麦主要有两大猪肉加工企业：danish crown(王冠集团)、tican。这两家屠宰公司都是合作社性质的。
合作社制的屠宰场成立于1887年,随后的经历了近50年的发展壮大,丹麦所有的养猪农户都加入了不同的合作社。1960年开始出现合作社兼并高潮，1998年，王冠集团同vestjyske屠宰场合并，后来又完成了同steff-houlberg屠宰场的合并，成为丹麦最大的屠宰场，并且是丹麦仅存的两家屠宰合作社之一。如同其他农业合作社组织一样，向该屠宰集团输送活畜的16718个农场主都是王冠集团股东。王冠集团是目前欧洲最大的生猪屠宰公司，每年屠宰生猪屠宰量占丹麦全国的93.6%，占欧洲屠宰量的8.2%，占世界屠宰量的2%。王冠集团的绝大多数产品用于出口，因此是世界上最大的猪肉出口公司。王冠集团也是丹麦最大的肉牛屠宰公司，每年在丹麦屠宰肉牛约30万头(此外约有10万头在德国的屠宰场屠宰)，占丹麦屠宰量的59%。王冠集团有26个生猪屠宰加工厂、8个肉牛屠宰加工厂、3个零售包装厂、2个分销部和3个销售分公司。
1978年, 位于丹麦thisted 和fje 的两个屠宰合作社合并成立了tican 屠宰合作社。经多次合并后，tican 屠宰合作社已成为丹麦仅存的2家屠宰合作社之一，生猪屠宰量占丹麦的6.4%。tican的产品中有80%用于出口，销售到32个国家和地区。
3、奶制品
丹麦奶产品在农产品中也占有极为重要的位置，丹麦每年生产460万吨牛奶，奶产品生产总值占农产品生产总值的比重基本维持在25%左右。三分之二的奶制品用于出口，奶酪是主要的出口产品，此外，还有黄油和奶粉。
丹麦最有名的奶产品加工企业是arla foods(阿拉乳品公司)。
阿拉乳品公司是丹麦md foods 公司和瑞典arla公司两家乳品合作社企业于2000年4月17日正式合并而成，这是合作社历史上的第一起跨国合并。md foods和arla都是成立于19世纪末的合作社代表企业，md foods是丹麦最大的乳品集团，占丹麦乳品市场的90%以上，另外在英国还有乳品加工厂，并在当地有固定的牛奶供货源;瑞典的arla公司占本国市场约60%。目前，阿拉乳品公司是欧洲最大的乳品集团。
4、家禽。
丹麦每年肉鸡的生产量将近1.3亿只，此外还有少量的火鸡、鸭和其他家禽。鸡、鸭肉产量每年达到21万吨，其中三分之二用于出口。
丹麦禽类产品的65%用于出口，是世界最大的禽类产品出口国。
丹麦著名的鸡肉加工企业是danpo(丹博)公司。
该公司是北欧地区最大的生产、销售无沙门氏菌家禽及相应的屠宰设备的公司, 有肉鸡生产中心135个，年产肉鸡6200万只左右。出口占其产量的51%。国际市场遍及几十个国家和地区。
5、皮毛。
丹麦约有2200个皮毛供应商，每年生产貂皮1200万张，约占全世界产量的40%。皮毛生产每年为丹麦创造外汇收入30亿丹麦克朗，在丹麦出口的动物产品中居第三位。
丹麦70%的皮毛产品销往中国，70%的收入来自于中国。
哥本哈根皮毛交易中心(copenhagen fur)是世界上最大的皮毛拍卖场所，也是国际皮毛贸易的中心。每年，有超过1550万张皮毛产品在这里拍卖成交，成交量约为40亿丹麦克朗，包括貂皮、狐皮、南美栗鼠皮、海豹皮、羊皮等，但90%以上是貂皮。貂皮主要来源于丹麦本土，丹麦每年生产貂皮1200万张。此外还有一部分貂皮来源于挪威、瑞典、荷兰及芬兰，其他品种的皮毛主要来源于国外。
哥本哈根皮毛交易中心每年举行5场拍卖会，开始于每年的12月，依次为此年的2月、4月、6月和9月。拍卖会主要以拍卖未经过加工处理的生皮为主，每次拍卖会持续3至5天，大约有200万至350万张生皮成交。因此，全年成交量约为1550万张，占全世界貂皮产量的40%。在此期间，大约有300多名工人在交易中心从事皮毛销售及运输的准备工作。
丹麦2200家皮毛供应商同时也是中心的所有者。
目前，copenhagen fur已经不仅仅是一个名字了，而是一个品牌及质量保证。交易中心在交易前要根据种类、性别、颜色、质量等对生皮进行分类，并且允许买主在交易前对皮毛进行检查，进而保证了所交易皮毛产品的质量。
(四)丹麦农业理事会
丹麦的农民组织在形式上有合作社、协会、联合会等，但都是合作社性质的。每个农民都是上述一个或多个单位的成员，其层层机构的管理人员都是农民的会员大会推选出来，为农民利益服务的，实际上是农民自己管理自己的事务。合作社实行一员一票的平均制，无论农场规模大小，权力一律平等。
最高机构为“丹麦农业理事会”，农业理事会不是政府组织，而是一个民间机构，是农民政治、经济利益的代言人，其目标是为农民创造最佳的经济环境，使农民得到最大利益的回报。主要体现在参与政府制定与农业相关的政策、立法、对外谈判，参与欧盟的有关政策和对策事务，制定农产品和食品出口战略。展拓国内外市场，真正代表农民的政治和经济利益，在政府、议会中有一定的影响力。
二、丹麦农业特点及其成功的原因——丹麦模式
丹麦农业成功诸多原因中最重要的一点是丹麦农业的组织管理模式。组织管理的基础是个体农场主合作形成的丹麦合作体制——合作社。实现了从基础生产到食物加工和销售一条龙，因此被称作“从土地到餐桌” 模式。
这些私营性质的农场主联盟及协会，以及农用机械设备行业的高度专业化运作方式，保证了他们能够快速适应市场和消费者的新需求。这种应变性也为丹麦农业在世界上赢得了一席之地。
(一)农场主
在丹麦，农场主经营自己的农场并且拥有自己的机械、农田和厂房。作为合作社的成员，他同时也成为合作社所属公司和合作社的业主之一。
成为农场主在丹麦不是一件容易的事情。为了能够购买和经营超过30公顷的农场，农场主必须完成五年的农场经营理论学习和实习。丹麦的农场主都是受过高等教育的、有进取心的经营者，同时具备生产管理、财务和法律等方面的专业知识。
农场主不得向自己的子女无偿赠送或遗赠农场，后者只能按照市场价格购买。因此，青年农民购买农场时，必须投入新的资金。一般情况下，农场是逐步移交给下一代的，也就是说，青年农民先买下农场的一半，与其父母一起经营数年后，再接管整个农场。
农场主采用最先进的技术作为日常工作的组成部分，并在整体生产中使用复杂的电脑系统，这些保证了在获得最大利润的同时生产出最佳的产品。
农场主经常参与教育和研究部门的合作发展工作，而这些合作保障了生产过程能达到最佳效果，同时也对丹麦高品质的食品发展有所帮助。
(二)合作化产业
丹麦农业是基于合作化体制而建立起来的。通过合作化既可以扩大农民的政治影响，又能够全面发挥合作开发的优势。所以，多数农民都积极参加当地的农民组织，这些组织在全国各地已经形成了联系网。丹麦农业理事会位于各农业联盟和协会之上，负责制定政策和协调活动。
阿拉乳品公司、王冠集团都是现代化合作社的典型，其发展历史可追溯到上个世纪合作化产业在丹麦刚刚兴起的时候。
这种组织是建立在最基本的合作产业体制之上的。整个公司是由向公司供应原料的农户共同拥有。不管这些联合业主的生产规模是大是小，对公司的决策都享有平等的发言权，这种方式使得公司的运作民主化。
农场主加入合作化组织是为了能够使自己的生产结构合理化，并能够负担购买先进的生产设备，从而使自己的产品达到更好的质量并且能够卖出更高的价格。
(三)教育和研究
1、怎样成为农场主
丹麦法律规定，要想购买30公顷以上的农场，必须持有所谓的绿色证书。在丹麦每年大约有2%的青年进入农业领域，人数约1200人，其中约有900人或1.5%的青年完成了教育，得到了绿色证书。
要想成为农场主，必须在经过9-10年的初等教育以后，再在农业学院完成以下三个阶段的学习：
第一阶段包括6个月的农学院课程和在指定农场的12个月的正式培训实习。其中包括挤奶课程和考取拖拉机驾驶执照的测试，并教会学生在干农活时如何避免事故，不受伤害。训练内容涉及家畜和农作物管理、工程、数学和一些其他基本学科。完成这一阶段学习的学生就有资格成为农场雇员了。
第二阶段是在完成第一阶段的基础上追加18个月的农场实习和6个月的学校课程。经过这两个阶段共3年半的培训，学生就能成为一名技术农民了。技术农民只能负责一项农业生产，如养牛、养猪或农作物种植，同时也熟悉短期计划的制定。
完成第二阶段以后，是18个月的农场管理课程，其中4个月是在农学院上课。农学院课程包括生物、农机、财政管理、农场管理及人才开发等。在此阶段，学生也可以改学农业技师专业，以便能够在农业咨询中心及其他农业商业机构找到一份咨询性工作。完成学习以后，就可以拿到绿色证书了，已经取得绿色证书的青年农民在购买农场时可以得到一小笔政府补助款，也可以得到政府保证的特别低息贷款。
2、农场主的继续教育
80年代，丹麦兴起了所谓的“一周知识更新课程”，现在每年大约有1万农民参加这些培训。课程包括新技术、新的生产方法及如何转向生产利润更高、销路更好的产品。此外，农业会计和长、短期农业管理也是必不可少的内容。“一周知识更新课程”在有住宿条件的农学院举办，因此学生既可以学到专业知识，也可以在与其他农民的交往中得到灵感。
近年来，农民还自愿结成小组在日常工作中互相学习，互相指导。一般情况下，每个小组有8-10人，定期开会。经小组一致同意，他们也经常聘请咨询顾问来参加会议。
3、农业研究
丹麦农业研究主要是在食品农业渔业部(大约占70%)和皇家兽医农业大学(大约占30%)所属的研究所里进行。
食品农业渔业部研究所开展的研究主要是一些战略研究和实用技术研究以及一些基础调查。在皇家兽医农业大学内的研究主要是一些基础研究，同时可开展一定范围的实用技术研究，以保证研究成果得到更好的推广和应用。
公共研究基金大部分是由食品农业渔业部提供。基金分为两个部分：基础基金(核心基金)和课题及项目基金。在一些实际操作部门，如部属研究所和皇家兽医农业大学所属的各系内，研究基金可以分为内部基金(即基础基金)和外部基金(即所有其他公共和私人提供的基金)两部分。其中，外部基金接近于总的研究经费的50%。
(四)丹麦农业咨询中心
丹麦农业咨询服务体系的特征：
1、由农民组织建立，由被服务者管理。
2、咨询服务可依照丹麦政府颁布的补贴法得到国家财政经费的补贴。国家补贴大约占咨询服务费用的30%，其余大部分由农户自己承担。
3、咨询服务被公认为是权威的咨询服务和公正的服务。
4、为农业生产所有领域提供咨询服务。
丹麦农业咨询体系包括两个层次：全国性的和地方的。
在丹麦农业咨询中心，专家们研发计划，管理和控制生产的电脑程序，还有将近三百名专家在家里或国外从事着农业研究。这些专家将研究成果发送到遍布全丹麦的地方咨询中心的咨询员那里。当地的咨询员会为农场主们安排讲座和学习小组，以确保这些知识会被很快的运用到工作和日常生产中去。
地方咨询中心共85个，每个地方咨询中心大约为500至2000个用户提供服务，一般有20到70个雇员。在地方咨询中心，从农业咨询机构来的专家们会告诉农场主丹麦以及国际上的最新科研成果。这些新知识会很快的转化为实践，而融入日常的生产中。在当地的咨询中心，农场主们可以获得财务预算，土地和施肥计划，以及关于饲养、庄稼的维护、厂房和动物的福利的建议。
每年丹麦的专家学者会使用国际互联网和全世界的农场主们交流丹麦的经验。
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