农村教育，路在何方

------参加全县新任科级领导干部培训班学习体会

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在全县新任科级领导干部培训班上，几位领导讲课都讲到教育对提高国民素质，加快经济发展的重要意义。我虽未从事教育工作，仍想就振兴农村教育谈点粗浅的看法，与大家共勉。

振兴农村教育，难点在钱，关键在人。

今天的教育，就是明天的经济。然而，今天的教育却需要强大的经济作后盾。教育需要大量的资金投入。《女市长》一书中，一位跟随分管教育的女副市长多年的秘书感慨地说：“财政是爹，银行是娘，工商税务两匹狼，教育是只大蚂蟥。”真可谓一语中的，生动形象地描绘了教育投入的无穷无尽。

近年来，我县搭乘“两基”快车，加大教育投资力度，加快基础设施建设步伐，各乡镇中小学办学条件有了很大改善，33个乡镇在今年全部实现“两基”目标。但从已通过市级“两基”验收的乡镇来看，我们实现的“两基”目标还是低水平的。举木果为例，木果2003年通过市级“两基”验收。2003年，全乡教育基础设施建设投入达200万元，其中上级投入155万元，乡级投入45万元，这样的投资规模，在全县应该排在前三位。这200万元办了许多过去想办而又办不了的好事实事。木果中学已初步建成一所花园式学校，省市教育部门的领导看了都十分满意。与木果毗邻的钟山区汪家寨镇和大河镇的教育工作者看到木果中学，也由衷地说，他们的经济实力比木果强，但他们的学校建设却无法与木果相比。木果的老百姓也说：“沉睡多年的木果教育，在2003年一醒来就翻身了。”木果中学提出的发展口号是：“建设一流环境，培养一流人才。”这个目标很高，很明确，很具体。但是，赞赏的背后是无奈，目标的背后是压力。就木果而言，2003年改扩建的学校，仍然需要进一步完善，没有改扩建的学校，还需要大量的资金投入。据估算，按2003年的投资水平，需要大干三年，学校的硬件设施才能根本性的改善。而水城县的“两基”攻坚按乡推进，上级的投资重点集中在“普九”乡镇，已通过“两基”验收的乡镇，上级的投入明显减弱，乡镇财政挤出的钱，对点多、面广、线长的教育来说，无异于杯水车薪，更何况一些乡镇根本无钱可挤。因此，学校的基础设施建设，我们只是开了头，起了步，要振兴教育，发展教育，仍然任重道远。

解决钱这个难点，首先要建立有效的教育投入机制。教育是一个与国计民生息息相关的行业。国运兴衰，系于教育。而投资教育短期内经济效益不明显。因此，教育投资是不能也无法全部推向市场，主要还是靠政府投入。这就要建立有效的投入机制，要迫使各级政府，有钱的积极投入教育，没有钱的也要找钱投入教育。

振兴教育，关键在人。确保教育经费投入，关键在各级政府领导；有钱能否用出效益，有钱能否办好教育，关键在广大教育工作者。各级政府领导要树立科学的发展观和正确的政绩观，树立政府办教育的理念，要有教育为本的思想，把钱用在教育上不会错，加大教育投资力度，上级有规定的按规定投入，上级没有规定的主动投入，真正把教育摆在优先发展的战略地位来抓，而且抓出成效。教育行政主管部门要用好政府的钱，办好教育的事。牢记全心全意为人民服务的宗旨，克服拜金主义、享乐主义，把钱用在最需要的地方，把项目建在最需要的地方，确保工程质量，做到建一所、成一所、完善一所，上要对得起党和政府，下要对得起学生和百姓。

提高教育质量，关键在人，主要在广大教师。因此，要加强对教育者的教育。首先是文化层次的教育。目前，广大农村还有为数较多的民转公和临代教师，他们有的初中毕业，有的小学毕业，有的只有小学三四年级的学历，其文化层次远远不能适应现代素质教育的需要。一次，我在检查中发现，一位小学三年级的语文老师批改作业时，把学生组成词语有13个错别字的作业给了满分。经检验，这位老师不是粗心而是不懂。试想，一个低素质的老师，又怎么能教出高素质的学生呢？其次，要加强学科层次的教育。当前，广大农村教师数量严重不足，教师不能按所学专业认课，大多根据学校安排，学语文的教数学，学化学的教英语......老师们成了通才，名曰“万精油”，其实是加错了油。因此，要对有专业文凭的老师进行新学科培训，让他们成为复合型人才，适应农村教育的需要。第三，要加强认识层次的教育。在应试教育向素质教育的转轨时期，一部分老师不知道素质教育的学生除了懂书上的还要懂书外的，除了会考试还会别的。他们认为素质教育就是自由教育，上级不需要再考核教育教学质量，学生也不需要再考试了。对这种走极端的认识，要及时教育，及时纠正。第四，要在教育的基础上，加强对校长的考核。俗话说；“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”一个学校教学质量的好坏，办学效益的高低，校长是决定性的因素。要建立校长述职评议制度，加强对校长工作的考核。对那些经过再教育、再培训仍不能胜任的校长，要坚决从快更换。其他工作误了可以补，教育工作误了，就是一代人甚至几代人，是无法弥补的。因此，办教育、抓教育、管教育，要讲时间观念，久拖不决就会误人子弟。（2004年5月21日）