姚崇是唐代著名的宰相，有人把他和房玄龄、杜如晦相提并论，认为他是唐代宰相中的佼佼者。姚崇是河南三门峡人，出生于官宦之家。他的父亲做过都督，他从小勤奋好学，有远大的志向。姚崇通过科举考试步入仕途，武则天觉得他是个人才，任命他为兵部侍郎兼当朝宰相。武则天这个人喜欢重用酷吏，朝堂中人都有一种危机感。姚崇直言进谏，他对武则天说，“您主政的这些年里，家破人亡的官员大多是被诬陷枉死的。告密者沾沾自喜，被诬陷者惴惴不安。这和汉末的党锢之祸没有什么区别。”
武则天听了姚崇的奏报，很钦佩姚崇的胆量，没有责罚他。不过姚崇因此得罪了武则天的宠臣张易之，被随便找个理由贬到任州当刺史。唐睿宗登基后，姚崇被召回长安任职。期间太平公主乱政，姚崇上奏唐睿宗，要求太平公主离开长安。如此一来，姚崇又被撵到了申州当刺史。
唐玄宗即位后，姚崇第三次来到长安，担任兵部尚书兼宰相。唐玄宗即位之初，政局混乱不堪。武则天执政末年，皇亲国戚为了争夺权力，无所不用其极，宫廷政变频繁发生。在不到十年的时间里，共计发生了5次宫廷政变。为了防止皇亲国戚继续乱政，姚崇请求收回皇亲国戚手中的权力，只让他们享有爵位，剥夺了他们乱政的机会。
此外，姚崇还偷偷建议唐玄宗要打压某些功臣的权势。不要以为帮皇帝平息了叛乱，就可以作威作福，这些人最好都贬到边远地区当刺史。比如，当时有个叫刘幽求的高官，辅佐李隆基发动唐隆政变。但他觉得自己的功劳没有得到肯定，常常口出怨言，抱怨不止。不久，刘幽求就被贬为陆州刺史，
唐玄宗采纳了姚崇的建议，稳定了政局。姚崇接下来又建议唐玄宗整顿吏治，取消卖官鬻爵的现象。当时，李隆基的哥哥李成义私下里找他，请求提升一下府中门人的官职品级。姚崇听说了这件事，立刻让唐玄宗收回任命，严厉打击了这种歪风邪气。朝中官员看见李成义都吃瘪了，再也没人敢把官职私相授受了。
姚崇觉得，应该有一套完善的法律制度约束朝中文武、皇亲国戚。在执法过程中应该一视同仁，不能因私废公。唐玄宗的舅舅叫王仙童，这个人时常侵扰百姓，被联名告到了朝堂之上。唐玄宗想要宽恕王仙童的罪责，姚崇据理力争。最后唐玄宗觉得姚崇有道理，就放手让御史处理王仙童。
经过一系列的改革措施，大唐的国力快速提升，进入到大唐289年历史中最繁华的鼎盛时期。
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